Самые бедные в России - работающие семьи с детьми

Если в прошлом году инфляция в среднем по стране составила 10,9%, то для бедных групп граждан это было 12,5 проц. Вместе с тем доходы таких граждан растут медленнее, чем у предпринимателей и даже бюджетников.

По словам министра, Россия унаследовала у СССР безадресную систему социальной помощи. "Нужно полностью поменять эту систему, сделать ее адресной", - считает глава Минэкономразвития. Для этого необходимо оказывать конкретную помощь семьям, обеспечивать доступ к социальным услугам - качественному образованию, доступным медицинским услугам, а также предоставлять гражданам возможность реализации собственных трудовых ресурсов - создавать стимул для развития малого бизнеса.

С главой Минэкономразвития согласен и глава Минфина. По мнению Алексея Кудрина, чтобы реально помочь бедной части населения, необходимо в первую очередь снизить инфляцию. При этом фискальная роль подоходного налога в России сейчас очень плохо работает, поскольку зарплаты в разных отраслях экономики отличаются очень значительно. Средняя зарплата по стране составляет порядка 10 тыс руб, в добывающих отраслях - 30-40 тыс руб, а в ряде госкомпаний - выше 40 тыс руб. По мнению А.Кудрина, это означает, что даже в тех отраслях, где государство может регулировать уровень зарплат, это делается не всегда эффективно.

Кудрин также отметил, что другой проблемой, связанной с уровнем бедности в стране, являются очень низкие пенсии по сравнению с заработной платой. В среднем по России соотношение пенсий к зарплате составляет 26-27%, однако, по данным Международной организации труда, это соотношение должно быть не менее 50 проц. По мнению А.Кудрина, эта проблема в России еще сохранится в течение 5-10 лет.

Выходом из ситуации, считает Кудрин, может стать переход к прогрессивной ставке подоходного налога. По его словам, в настоящее время ставка подоходного налога в России составляет 13% и этот элемент не выступает как "экономический фактор".

По мнению Кудрина, сейчас вводить прогрессивный налог преждевременно. "Сейчас такая модель в России плохо работает. Мы должны пережить период, когда капитал выйдет из тени, чтобы можно было перейти к этой модели", - сказал он.