350 тысяч продавцов не проверить ежедневно: лицензирование табака и вейпов меняет схему надзора

Лицензирование торговли табаком и вейпами может стать для регионов не только инструментом контроля, но и дополнительным источником дохода. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на интервью главы комитета Госдумы по охране здоровья Сергея Леонова. По его словам, действующие механизмы проверок не позволяют эффективно отслеживать работу сотен тысяч торговых точек, а лицензирование способно изменить ситуацию.

Почему контроль за табачными точками сложно обеспечить

Депутат отметил, что масштабы рынка делают ежедневные проверки практически невыполнимыми. По его оценке, в стране действует около 350 тысяч точек продаж, и обеспечить постоянное присутствие надзорных органов на каждой из них невозможно. Именно поэтому, считает он, необходимо перейти к системе, которая позволит регулировать рынок через разрешительный механизм и делать контроль более управляемым.

"Что касается табака и контрафакта вейпов. Представителя Роспотребнадзора не приставишь к каждой точке. 350 тысяч точек — проверять каждый день невозможно. А вот если лицензирование введут, то это будет хороший инструмент, который будет у субъектов Российской Федерации — им проще эту работу наладить", — сказал депутат.

Леонов также назвал инициативу важным шагом со стороны правительства. Он подчеркнул, что вопрос лицензирования розничной продажи никотиносодержащих изделий имеет принципиальное значение, поскольку позволяет формировать понятные правила работы и усиливать ответственность бизнеса за нарушения.

Как лицензирование может принести деньги регионам

По словам депутата, после введения лицензирования регионам будет экономически выгодно уделять больше внимания торговым точкам, продающим сигареты и вейпы. Логика проста: субъекты смогут выдавать лицензии, приостанавливать их при нарушениях и получать средства в бюджет за саму процедуру. Кроме того, у регионов появится дополнительный инструмент воздействия в виде штрафных санкций, которые можно применять к недобросовестным продавцам.

Такой подход, как объяснил Леонов, создаёт систему, в которой контроль становится частью управляемого процесса, а не разрозненных проверок. Региональные власти получают и финансовую мотивацию, и реальные рычаги давления на участников рынка. В результате, как предполагается, надзор будет выстроен эффективнее, а нарушения — пресекаться быстрее.

Что предусматривает законопроект и когда он заработает

Законопроект о лицензировании оборота табачной и никотиносодержащей продукции Госдума приняла в первом чтении 19 ноября 2025 года. Документ предполагает, что лицензия станет обязательной не только для розницы, но и для закупки, хранения и поставки продукции и никотинового сырья. Также лицензирование будет распространяться на развозную торговлю табаком.

Вводить нормы планируется поэтапно с 1 марта 2026 года. Такой формат должен позволить рынку и регионам адаптироваться к новым требованиям без резкого изменения правил. В перспективе, как следует из позиции Леонова, лицензирование должно укрепить контроль за торговлей и одновременно увеличить поступления в бюджеты субъектов.