Концепция реформирования газового рынка России может затянуться на длительный срок.

Сегодня правительство на своем заседании не стало рассматривать вопрос о реорганизации газового рынка. Как уже ранее сообщала «Национальная Информационная Группа», он был внесен в повестку дня, однако в последний момент департамент правительственной информации сообщил, что обсуждение перенесено на одно из заседаний правительства в начале января будущего года. В Доме правительства объяснили, что «предоставленные в кабинет министров материалы не согласованы с заинтересованными министерствами и ведомствами».

Аналитики называют эту новость негативной.

Например, аналитик банка «Зенит» Сергей Суверов видит в этом глубинные разногласия внутри исполнительной власти. «Во-первых, есть опасения всплеска инфляции в результате роста цен на газ, и, как следствие этого, на электроэнергию (рост тарифов естественных монополий обеспечивает примерно треть общей инфляции). Во-вторых, «Газпром» не желает допускать независимых производителей к трубе из-за опасений конкуренции и грозит техногенными катастрофами. Понятно, что реформа «Газпрома» будет идти так же трудно, что и РАО ЕЭС, с той разницей, что у нее нет такого пламенного мотора как Анатолий Чубайс», - считает Сергей Суверов.

Его поддерживает и Кирилл Тремасов, ведущий аналитик Инвестиционного департамента «МДМ-Банка». Ранее концепцию либерализации газового рынка планировалось рассмотреть на заседании 19 декабря, однако было принято решение перенести рассмотрение на неделю. В общем-то, говорит Тремасов, уже тогда закрались подозрения, что этот вопрос, также как и реформа электроэнергетики, будет перенесён на 2003 год. «Министерство экономического развития, координирующее разработку концепции либерализации газового рынка, а также «Газпром» и профильные министерства и ведомства по поручению правительства начали работу над концепцией еще в начале года. Концепция предусматривает полную либерализацию рынка и, в частности, решение таких вопросов, как разделение «Газпрома» на добывающую и газотранспортную компании, повышение внутренних цен на газ, развитие системы страхования рисков на рынке газа, предоставление независимым производителям газа права недискриминационного доступа к газотранспортной системе Газпрома и ряд других мер. Федеральная экономическая комиссия, Минэнерго и «Газпром» имеют другие точки зрения на либерализацию рынка газа. Так, ФЭК предлагает создать федеральный оптовый рынок газа, состоящий из регулируемого и нерегулируемого секторов. Взгляды, отличные от предложений МЭРТ, имеет и «Газпром», - сообщил Тремасов.

Аналитик полагает, что обсуждение концепции может затянуться на весьма длительный срок, и не факт, что эта концепция будет принята в следующем году. Сама же реформа, если и начнётся, то не ранее 2005 года.

Разочаровывающей новостью назвали перенос вопроса о либерализации рынка газа и аналитики Доверительного и Инвестиционного банка, особенно принимая во внимание, что разработка концепции началась в декабре 2000 года. «Ключевыми вопросами в реформировании рынка газа в России являются планируемые сроки осуществления либерализации рынка: планируемые темпы увеличения тарифов на газ, сроки допуска независимых производителей к транспортной инфраструктуре, которая контролируется «Газпромом», а также сроки непосредственного выделения из «Газпрома» транспортной инфраструктуры. По последнему варианту, предложенному Минэкономразвития РФ, тарифы на газ должны вырасти до 30-40 долларов за тысячу кубометров к середине 2005 года. Таким образом, правительство закладывает 30-процентный рост цен на газ в 2004 и 2005 годах против 20-процентного увеличения, определенного на 2003 год. Одними из наиболее важных моментов, которые должны быть прояснены по результатам заседания правительства, являются сроки введения и объем нерегулируемого сегмента рынка газа, существование которого позволит Газпрому реализовать часть добычи по нерегулируемым ценам», - заявили аналитики Доверительного и Инвестиционного банка на Финам.Ru.