Александр Чекалин: Для предотвращения терактов необходимо ужесточить законодательство.

По его словам, сейчас в России отсутствует отраслевое законодательство, которое предусматривает правоохранительный барьер в сфере оборота взрывчатых веществ. В существующей правовой базе органы внутренних дел лишены права лицензирования деятельности предприятий, осуществляющих производство и применение взрывчатки, что способствует проникновению в сферу оборота взрывчатых веществ криминалитета, отметил он.

Чекалин рассказал, что в настоящее время лицензированием производства взрывчатых веществ занимается Российское агентство по боеприпасам "Росбоеприпасы", а лицензированием деятельности по применению взрывчатки - Госгортехнадзор. Однако, по словам замминистра, "Росбоеприпасы" не имеет контролирующих подразделений на местах, в связи с чем контроль над производством взрывчатки с его стороны недостаточно эффективен. В связи с этим, говорит Чеекалин, МВД предлагает ввести правоохранительные органы в состав субъектов лицензирования данной деятельности для осуществления правоохранительного контроля с момента лицензирования производства взрывчатых веществ. В настоящий момент завершается подготовка проекта такого постановления, добавил он.

Замминистра сообщил, что в министерстве также подготовлены проекты федеральных законов "О взрывчатых веществах и изделиях их содержащих" и "Об обороте пиротехнических изделий невоенного назначения". Особенностями этих проектов является наличие в них норм, которыми предлагается регулировать оборот взрывчатых материалов промышленного и военного назначения, в том числе получаемых при утилизации боеприпасов. Кроме того, отметил Чекалин, планируется ужесточить систему учетно-распределительного механизма с тем, чтобы не допускать встречных и дальних перевозок взрывчатки, необоснованного накопления взрывчатых материалов в местах складирования. МВД России также планирует усилить адресные проверки производителей, распространителей и потребителей взрывчатых веществ в рамках операций "Динамит-баланс" и "Пиротехника".