Мониторинг изменений в законодательстве с 13 по 17 августа

Представляем Вашему вниманию еженедельный мониторинг актуальных изменений в законодательстве за период с 13 по 17 августа 2007 года, подготовленный «Tenzor Consulting Group» для NewsInfo.ru.

В данном выпуске обзора приводятся наиболее важные нормативные акты, представляющие интерес для российского бизнеса. Особое внимание следует обратить на Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 № 46 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях".

Корпоративное и трудовое право

Постановление Правительства от 11.08.2007 № 512 "О переносе выходных дней в 2008 году"

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней в 2008 году переносятся следующие выходные дни:

с воскресенья 4 мая на пятницу 2 мая;

с субботы 7 июня на пятницу 13 июня;

с субботы 1 ноября на понедельник 3 ноября.

Экономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 10.08.2007 № 505 "О порядке принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества"

Установлен порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными учреждениями и унитарными предприятиями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, а также в отношении предоставленных этим организациям земельных участков.

Письмо Минэкономразвития РФ от 08.08.2007 № 11812-КА/Д04 "О порядке применения процедур размещения заказов для государственных и муниципальных нужд"

Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2007 № 609-р утвержден Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в Перечень, путем проведения конкурса не допускается. При этом заказчик вправе осуществлять размещение заказов путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в установленном законом порядке.

Письмо ФНС РФ от 03.08.2007 № ШТ-6-13/625@ "Об обеспечении достоверности измерения и учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Разъяснено, что организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, должны проводить установку, монтаж, модернизацию, пуско-наладочные работы и подключение к ЕГАИС автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в соответствии с требованиями технической документации на каждое конкретное средство измерения и только силами организаций - производителей средств измерения, а также специализированными организациями (не производители алкогольной и спиртосодержащей продукции) и имеющими свидетельство завода - изготовителя средства измерения на право проведение указанных работ.

Налоги и финансы

Приказ Роспрома от 01.08.2007 № 321 "О Государственном реестре контрольно-кассовой техники"

В Государственный реестр контрольно-кассовой техники выключены сведения о некоторых моделях контрольно-кассовой техники.

Приказ ФСФР РФ от 26.07.2007 № 07-86/пз-н "Об утверждении перечня фондовых бирж, при условии прохождения процедуры листинга на которых акции иностранных акционерных обществ и облигации иностранных коммерческих организаций могут входить в состав пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда"

В соответствии с Правилами размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением утвержден Перечень фондовых бирж, при условии прохождения процедуры листинга на которых акции (облигации) иностранных организаций могут входить в состав пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2007 № 9977.

Письмо Минсельхоза РФ от 21.06.2007 № АГ-Нац16/359 "О возврате НДС"

В соответствии с внесенными в Налоговый кодекс РФ изменениями ввоз племенного скота на территорию Российской Федерации с 1 января 2007 года освобождается от налогообложения НДС. Однако указанная норма начала применяться на практике только в мае текущего года.

В связи с этим сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, занимающимся лизинговой деятельностью, для возврата НДС, уплаченного с января по май, необходимо обратиться с заявлением в таможенный орган, на счет которого был перечислен налог либо которым было произведено взыскание.

Письмо ФТС РФ от 01.08.2007 № 04-22/28686 "О направлении перечня таможенных органов и их структурных подразделений, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров (по состоянию на 1 августа 2007 г.)"

Направляется перечень таможенных органов и их структурных подразделений, должностные лица которых уполномочены подтверждать фактический вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации) для целей применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при помещении отдельных товаров под отдельные таможенные режимы.

Письмо ФНС РФ от 23.07.2007 № ШТ-6-06/591@ "О направлении материалов в органы внутренних дел"

В связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования", налоговым органам при выявлении фактов неисполнения (неполного исполнения) в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора) следует руководствоваться положениями Налогового кодекса РФ о направлении соответствующих материалов, содержащих признаки совершения налогоплательщиком правонарушения, в органы внутренних дел по истечении 10 дней со дня выявления указанных обстоятельств.

Письмо ФНС РФ от 26.07.2007 № ГВ-6-05/604@ "О направлении Письма Минфина России от 28.06.2007 № 03-04-07-02/31"

Направлено письмо Минфина РФ от 28.06.2007 № 03-04-07-02/31, в котором в частности, разъясняется, что выплаты, начисляемые и производимые органами опеки и попечительства в пользу приемных родителей по договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, являются объектом налогообложения ЕСН, а выплаты, начисляемые и производимые работодателем по ученическому договору, не признаются объектом налогообложения единым социальным налогом.

Письмо ФНС РФ от 19.07.2007 № ХС-6-02/579@ "О направлении Письма Минфина России от 03.07.2007 № 03-11-04/3/249"

Направлено письмо Минфина РФ от 03.07.2007 № 03-11-04/3/249 которым разъяснено, что налогоплательщики, оказывающие услуги газификации и уплачивающие в связи с этим ЕНВД, обязаны перейти по указанному виду предпринимательской деятельности на общий режим налогообложения или упрощенную систему налогообложения со следующего налогового периода по ЕНВД (квартала), т.е. с 1 июля 2007 года.

Письмо ФНС РФ от 20.07.2007 № ХС-6-04/581@ "Об имущественном налоговом вычете по расходам на приобретение комнат"

Направлено письмо Минфина РФ от 10.07.2007 № 03-04-08-01/36, в котором разъясняется, что Федеральным законом от 27.07.2006 № 144-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части создания благоприятных условий налогообложения для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также внесения других изменений, направленных на повышение эффективности налоговой системы" предусмотрено включение комнат в перечень объектов, при приобретении которых налогоплательщику может быть предоставлен имущественный налоговый вычет.

Расходы на приобретение налогоплательщиками комнат могут приниматься в качестве имущественных налоговых вычетов при определении размера налоговой базы только в случае их осуществления начиная с 1 января 2007 года.

Письмо ФНС РФ от 01.08.2007 № СК-6-02/615@ "О направлении Письма Минфина России от 19.07.2007 № 03-11-02/225"

Направлено письмо Минфина РФ от 19.07.2007 № 03-11-02/225 в котором разъясняется, что организация, являющаяся налогоплательщиком единого сельскохозяйственного налога и имеющая на балансе столовую с залом обслуживания посетителей менее 150 квадратных метров, признается налогоплательщиком единого налога на вмененный доход в отношении предпринимательской деятельности по реализации готовой кулинарной продукции, изготовленной из произведенного организацией сельскохозяйственного сырья.

Предпринимательская деятельность организации по реализации через столовую продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства, подлежит налогообложению единым сельскохозяйственным налогом.

Письмо ФНС РФ от 08.08.2007 № ГИ-6-26/635@ "О Республике Сербии и Республике Черногории"

Сообщено, что независимые государства Республика Сербия и Республика Черногория в 2006 году заявили о своем правопреемстве в отношении международных договоров и соглашений, в том числе и в отношении подписанной 12 октября 1995 г. и ратифицированной Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Союзной Республики Югославии об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество.

Указание ЦБ РФ от 20.07.2007 № 1869-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 15 июня 2004 года № 117-и "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок"

В соответствии внесенными дополнениями в случае реорганизации банка паспорта сделки (ПС) в форме преобразования (изменения организационно-правовой формы) ранее оформленные в банке паспорта сделок не переоформляются.

В случае если ПС переоформляется вследствие изменения указанной в нем информации, и на момент переоформления изменилось наименование банка ПС либо изменилась организационно-правовая форма банка ПС (при его реорганизации только в форме преобразования), в переоформляемом ПС резидент указывает новое наименование либо новую организационно-правовую форму банка ПС.

Лист 2 (содержащий раздел 6 "Специальные сведения о контракте") оформляется по паспорту сделки, оформляемому только по контракту, в соответствии с которым осуществляется экспорт или импорт товаров.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2007 № 9980.

Указание ЦБ РФ от 20.07.2007 № 1868-У "О представлении физическими лицами - резидентами уполномоченным банкам документов, связанных с проведением отдельных валютных операций"

Во исполнение Федерального закона от 05.07.2007 № 127-ФЗ о валютных переводах, осуществляемых физическими лицами со своих счетов, в пользу иных физических лиц, являющихся их супругами или близкими родственниками, определен перечень документов, представляемых в уполномоченный банк в целях подтверждения близкого родства отправителей и получателей таких переводов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2007 № 9973.

Судебная практика

Письмо Минфина РФ от 22.06.2007 № 08-04-14/1142 "О порядке взыскания долгов по векселям АПК"

Разъяснены отдельные вопросы, связанные с предъявлением в суды исков о взыскании с Минфина РФ задолженности по векселям серии АПК, выпущенным во исполнение распоряжения Правительства РФ от 24.07.1995 № 1031-р.

В частности, указано, что взыскание денежных средств по указанным обязательствам должно производиться с Российской Федерации, а не с Минфина РФ.

Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 № 46 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"

Внесенные дополнения, в частности, касаются порядка определения подсудности дела об оспаривании решения, вынесенного вышестоящим органом, должностным лицом по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Кроме того, разъяснено, какие действия могут (не могут) рассматриваться судом в качестве доказательства надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола об административном правонарушении.

Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 № 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование"

Разъяснено, что пени за неуплату в установленные сроки авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не начисляются, т.к. в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени должны уплачиваться только в случае неперечисления в установленный срок пенсионных взносов.

Также разъяснен порядок исчисления пеней за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогам.