Китайская "оборонка" будет развиваться, благодаря иностранным вложениям

После вступления в ВТО в 2001 году Китай сделал ставку на массовое привлечение национальных и иностранных частных инвестиций, особенно в акционирование крупных государственных предприятий, исключая лишь часть оборонной промышленности.

Тогда же КНР при участии национального и иностранного капитала начала вкладывать средства в долгосрочные проекты, не сулящие быстрой отдачи, но насущно необходимые для перспективного развития народного хозяйства. С тех пор иностранные инвестиции в Китае в полном объеме выполняют три основные функции: передают высокие технологии и менеджерский опыт, пополняют казну валютными ресурсами, способствуют росту экспорта.

Быстрый рост иностранных вложений в китайскую экономику стартовал еще в начале 90-х годов прошлого века. В 1993 году Китай стал крупнейшим получателем прямых зарубежных инвестиций среди развивающихся стран и вторым в мире после США. В 2003 году Поднебесная, обогнав США, стала мировым лидером по фактическому использованию этих инвестиций.

Стремясь привлечь иностранных инвесторов, Китай постоянно совершенствует свою законодательную базу. Даже после вступления в ВТО и вопреки ее правилам он предоставляет иностранцам больше льгот, чем отечественному капиталу.

На этом китайцы не останавливаются, постоянно расширяя перечень отраслей, куда открывают доступ иностранному капиталу. Дошла очередь и до оборонки.

Китай теперь разрешит инвестирование средств, в том числе и зарубежных, в оборонный сектор промышленности, поскольку изыскивает пути для укрепления национальной промышленности.

Компаниям, производящим не очень секретную военную технику и продукцию для широких гражданских и потребительских рынков, будет разрешено приглашать китайских и зарубежных инвесторов в соответствии с планами по реформированию схем участия в акционерном капитале в этом секторе промышленности. Компаниям, ориентированным на выпуск оборонных изделий, также будут разрешены действия, направленные на получение больших доходов на основных внутренних и зарубежных рынках.

По сообщению агентства Синьхуа, планами реформирования предусматривается упрощение для поставщиков оружия задач по ориентированию на рынок, но при этом предполагается повышение инновационных возможностей и конкурентоспособности оборонной продукции. Китайские эксперты предполагают, что реформирование схем участия в акционерном капитале займет несколько лет.

Что касается основных оборонных предприятий, занимающихся разработкой и производством стратегических и других основных систем оружия, т.е. компаний, владеющих государственными секретами или связанных с поддержанием госбезопасности, то они целиком и полностью будут под контролем государства.

Таким образом, Китай дал понять, что планирует продолжить совершенствование вооруженных сил, несмотря на возрастающую международную обеспокоенность по этому поводу.

Директор департамента по связям с общественностью и СМИ Института развития гражданского общества и местного самоуправления Илья Константинов в интервью Newsinfo.ru рассказал, что считает разумным шагом решение КНР допустить иностранные инвестиции в свою оборонную промышленность, потому что, несмотря на стремительный рост китайской экономики, последнее десятилетие все-таки технологически разрыв остается, и КНР по-прежнему не входит в число лидеров научно-технического прогресса.

"У Китая нет пока технологий завтрашнего дня, в том числе и в военной промышленности, поэтому, естественно, привлечение инвестиций - это одновременно и использование зарубежного опыта, технологий и ноу-хау зарубежных специалистов. Для Китая это разумное и своевременное решение", добавил Константинов.

Китайцы по-прежнему хотят привлечь как западные инвестиции, так и технологии, которых им так не хватает. Допустим, от европейской оборонной промышленности они давно мечтают получить электронику для систем разведки, наблюдения, связи и боевого управления, чтобы достигнуть той степени контроля на поле боя, которая была у США в Афганистане и Ираке. На что незамедлительно санкциями реагируют США.

Но, принимая новые, более демократичные и лояльные законы Китай с успехом обходит различные эмбарго и санкции, сближаясь с Европой и Россией, которые готовы вкладывать в китайскую экономику свои инвестиции. Впрочем, Соединенные Штаты при таком-то допуске и сами не прочь войти в оборонку КНР.

В то же время, например, российский оборонно-промышленный комплекс, в который сегодня идет вложение на уровне отдельных предприятий, также ждет инвестиций. Некоторые эксперты считают, что ни один здравомыслящий вменяемый инвестор свободные ресурсы в оборонное предприятие вкладывать не будет. Мешают проблемы секретности и отсутствие реструктуризации на уровне самих компаний. Все они имеют колоссальные избыточные мощности, которые являются причиной плановой технологической убыточности. В СССР при строительстве военных заводов исходили из необходимости выпуска больших серий продукции, а ресурсов ни при строительстве предприятий, ни при серийном производстве никто не считал. Чтобы сегодня реструктурировать завод, прежде всего, нужны вложения. Следующий ограничитель - износ основных фондов. Поэтому вложений денег напрямую в оборонные предприятия ожидать не приходится. Далее - программа диверсификации производства тоже не работает. Технологически предприятия ОПК под выпуск гражданской продукции не приспособлены, она получается слишком дорогой. С другой стороны, оставлять все в прежнем состоянии нельзя.

Тем не менее, Россия находится в совершенно других условиях по отношению к Китаю, говорит Илья Константинов: "Мы сейчас абсолютно в другой ситуации, у нас все еще сохраняется мощный научно-технический потенциал, заделы, оставшиеся со времен Советского Союза. У нас все еще есть технологии, представляющие исключительную ценность и не имеющие аналогов в мире. Поэтому то, что приемлемо для Китая, на мой взгляд, не подходит для России, особенно в нынешних условиях, когда наблюдается заметное обострение международной ситуации практически по всем фронтам. Поэтому я думаю, что это не наш путь, не Российский", - заключил эксперт.

Хотя, некоторые представители российской оборонки считают, что необходимо и нам разрешить вкладывать частные деньги в оборонные НИОКР. Кроме того, стоит сделать оборонный комплекс привлекательным для частных инвесторов. Сегодня российское законодательство ограничивает эти возможности. Поэтому российскому руководству не мешало бы призадуматься, считают отдельные представители ОПК, если не разрешить частному капиталу вкладываться в разработки, оборонка так и останется инвестиционно непривлекательным сектором экономики.