А у нас в квартире газ…подорожает

Правительство одобрило предложения Минпромэнерго по обеспечению российской экономики газом и электроэнергией. Инициативы энергетического ведомства направлены на повышение энергоэффективности российской экономики и предполагают либерализацию цен на газ на внутреннем рынке в 2011 г.

По словам министра промышленности и энергетики РФ Виктора Христенко, рост цен на газ будет ограничен предельными уровнями, определенными для каждого года на 5 лет вперед. Так в 2007 году предельный уровень роста цен на газ для всех категорий потребителей, включая население, составит 15%. В 2008-м предельный рост цен для населения ограничен 14%, для прочих категорий – 25%. В 2009-м цены для населения вырастут не больше чем на 13%. Министр добавил, что цены для населения и по истечении этого трехлетнего периода будут оставаться регулируемыми и будут устанавливаться федеральными органами исполнительной власти.

Как отметил на недавнем заседании кабинета премьер Михаил Фрадков, цена на газ является одной из составляющих энергетического рынка. Однако параллельно необходимо рассматривать вопрос либерализации рынка в целом.

«Это вопросы комплексных действий правительства, отраслей, компаний по выстраиванию рыночных отношений, обеспечению предсказуемости поставок, снятию дефицита, включению других источников энергии в баланс», - сказал премьер-министр, слова которого приводит правительственная пресс-служба.

Фрадков также подчеркнул, что кабинет министров рассчитывает также на повышение производительности труда в компаниях РАО «ЕЭС России» и «Газпром», а также на повышение эффективности использования ими средств. По словам премьера, «в первую очередь речь идет об инвестиционных проектах, направленных на увеличение объема добычи газа и энергосбережение».

В прошлом году «Газпром» добыл 547,9 млрд куб. м газа, продал в России 307 млрд куб. м. По данным “Газпрома”, основные потребители - электроэнергетика (37%), население (15%), ЖКХ (10%), химическая промышленность (7%), металлургия (6%).

Сегодня цены на газ устанавливает Федеральная служба по тарифам. В 2006 г. оптовая цена без НДС для потребителей составляет 677-1304 руб. за 1000 куб. м, для населения - 677-920 руб. за 1000 куб. м.

По мнению аналитиков, повышение цены на газ на внутреннем рынке неизбежно. Дело в том, что на сегодняшний день "Газпром" уже освоил большинство материковых запасов газа, где добыча начинает падать. Теперь на очереди Штокмановское месторождение и месторождения Ямала, но они выйдут на проектную мощность только к 2015 году.

По оценкам швейцарского инвестбанка UBS, после 2010 года "Газпром" зафиксирует свою добычу на уровне 560 млрд кубометров и при этом не исключен "некоторый спад добычи до 2015 года". Чтобы этого избежать, считают эксперты, необходимо развивать более мелкие месторождения и развивать энергопотребление внутри страны, чего пока не делается. У нас привыкли что газа много, что он дешев, и, как правило, об его экономии больше говорят, нежели в реалии применяют сберегающие топливо технологии.

UBS приходит к выводу о том, что избежать газового коллапса можно только одним способом – за счет повышений цен на газ на внутреннем рынке. При сегодняшних уровнях роста добычи газа и уровня потребления его внутри страны, "Газпрому" необходимо будет весь добываемый газ продавать на внутреннем рынке, что обернется потерей прибыли.

С этим согласен и министр финансов Алексей Кудрин. Он считает, что нужен более высокий рост тарифов, так как сейчас внешние доходы "Газпрома" по-прежнему покрывают убытки от реализации газа на внутреннем рынке. "Внутреннее потребление газа должно быть безубыточным", - сказал Кудрин. Министр признал необходимость постоянного повышения цен на газ внутри России для того, чтобы выйти на окупаемость внутреннего рынка.

В свою очередь, и глава МЭРТ Герман Греф считает, что сохранение низких цен на газ на внутреннем рынке сделает российскую экономику неконкурентоспособной. По его мнению, целесообразно повышать цены на электричество и газ 2 раза в год. "Более жесткий график приведет к негативным последствиям и не позволит компаниям вовремя привлекать необходимые инвестиции, – считает Герман Греф. – Государству надо подумать, как помочь тем предприятиям, которые не смогут привлечь инвестиции, чтобы пустить их на сокращение энергопотребления".

Эксперты также отмечают, что внутреннее потребление газа в России растет быстрее, чем предусмотрено "Энергетической стратегией до 2020 года", и к 2030 году должно составить примерно 564 млрд кубометров газа, тогда как пару лет назад этот показатель оценивался в 436 млрд кубометров

При выполнении 'Газпромом' своих планов по добыче 560 млрд кубометров газа в 2010 году, поставках независимых производителей в объеме 165 млрд кубометров и еще 70 млрд кубометров из Центральной Азии – при росте спроса на газ в России на 2,5% ежегодно – риск кризиса в выполнении контрактов 'Газпрома' в Европе и на внутреннем рынке очень высок", - считают швейцарские аналитики.

По оценке аналитиков, нефти России хватит при нынешних темпах роста добычи на 30 лет, газа – на 80. Поэтому уже сегодня стоит задача «растянуть удовольствие» - ориентируясь на рост энергоэффективности, энергосбережение, на альтернативные виды энергетики и на низкоуглеродную энергетику.

Очевидно, что без постепенного повышения цен на газ и другие энергоносители на внутреннем рынке, к которому могли бы адаптироваться промышленные предприятия, невозможно обеспечить энергосбережение.