Россиян не пустят в Украину…без загранпаспорта

Как сообщили NewsInfo, с первого января 2006 года возможно введение нового режима пересечения гражданами России и Украины государственной границы между двумя странами исключительно при наличии заграничного паспорта. Как заявил первый заместитель министра иностранных дел Украины Антон Бутейко, в настоящее время между Россией и Украиной проходят переговоры по этому вопросу, которые могут завершиться уже к сентябрю.

По словам замминистра, на введении подобного режима настаивает российская сторона. "Однако позиция Украины отличается в этом вопросе, поэтому переговорный процесс еще продолжается", - подчеркнул заместитель главы МИД.

Как прокомментировал ситуацию NewsInfo член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию институтов гражданского общества и правам человека, директор Ассоциации политического консультирования Сергей Александрович Марков, формировать новые правила пересечения границы Россию вынуждают новые украинские власти. Дело в том, что в ходе предстоящих выборов они не рискуют делать столь непопулярный шаг, поэтому ответственность за решение они стараются переложить на российские власти.

Однако, по мнению политолога, есть ряд других причин. "Во-первых, все страны постсоветского пространства стремятся перейти к упрощению приграничного контроля. Самое главное - уменьшить количество документов, по которым можно будет пересекать границу. Чтобы можно было быстро все регулировать", - говорит Сергей Марков.

"И в этой связи перейти от внутренних паспортов к международным, заграничным - это общая тенденция. В России тоже этого хотят. Это первое", - считает политолог.

"Вторая причина связана с тем, Украина хочет двигаться к облегчению визового режима с ЕС. Одна из сложнейших проблем здесь, что ЕС требует более жесткого урегулирования на других границах этой страны, с которой облегчается визовый режим", - отметил Марков.

По его же словам, Россия тоже к этому стремится, но естественно, что для Украины эта проблема более актуальная. В первую очередь потому, что новое правительство во главе с Виктором Ющенко ориентировано на запад, а именно на ЕС, поэтому им и приходится идти на уступки.

Напомним, что в октябре 2004 года главы правительств Украины и России договорились отменить решение о взаимных поездках граждан по заграничным паспортам. Тогда об этом заявил премьер-министр Украины Виктор Янукович в ходе своей поездки в Харьков. Он объяснил это тем, что граждане Украины сейчас обеспечены загранпаспортами на 55%, а граждане России всего лишь на 15%, "то есть такое решение не может быть принято, потому что его невозможно выполнить. Если мы примем такое решение, мы приостановим движение граждан как в Россию, так и в Украину", - подчеркнул он.

"Мы этот вопрос обсуждали несколько дней назад на встрече с премьером России и пришли к выводу, что необходимо подписать соглашение и отменить это решение", - сказал премьер, отметив, что правительство будет делать все, чтобы упростить режим пересечения границы на пунктах пропуска, создавая объединенные пограничные и таможенные посты. По его словам, это позволит вдвое сократить процедуру прохождения контроля при пересечении границы и одновременно повысить ее качество.

Кроме того, в сентябре прошлого года на 15-ом заседании консультативного совета руководителей консульских служб МИДов государств - участников СНГ было принято решение о том, что с 1 января 2005 года будет введен новый порядок пересечения украинскими гражданами границы с Россией и Молдовой - исключительно по заграничным паспортам. Исключение должны были составить только жители приграничных областей, для них сохранялся существующий порядок, который закреплен двусторонним соглашением с Молдовой.

Александр Колинов