Частные школы дорожать не будут

Изменения в Федеральный закон "Об образовании" были внесены ещё в августе. В частности, были упразднены нормы о финансировании негосударственных школ из госбюджета, о льготном налогообложении, освобождении от арендной платы за землю и т. д. Тогда мэр Лужков пообещал сохранить в Москве все гарантии, отмененные на федеральном уровне.

Упразднили то, чего никогда не было

По мнению директора "Европейской гимназии" Ирины Боганцевой эти поправки в закон лишь отражают уже существующее положение вещей: "Федеральная власть на своём уровне отродясь не финансировала негосударственные школы. Теперь она официально сняла с себя всякие обязательства. Что здесь такого особенного? Не знаю, как в других регионах, но московские частные школы всегда могли рассчитывать на финансовую поддержку города. Очень хорошо, что Мосгордума это финансирование сохранила и даже увеличила".

Всего же в 2004 году из столичного бюджета аккредитованным частным школам было выделено 90 млн 156 тыс. руб., а также около 13 млн. руб. на питание школьников и 13 млн 340 тыс. руб. на учебные пособия. В 2005 году эта сумма увеличилась почти вдвое и составила более 200 млн. рублей. В настоящее время в Москве действуют 218 негосударственных школ. Теоретически каждая школа в 2005 году может получить в этом году почти 2 млн. рублей. Но распределение происходит неравномерно, а сама схема распределения является тайной за семью печатями.

"Единственное, что я хотела бы пожелать, - говорит Ирина Боганцева, - пусть механизм распределения этих денег станет более прозрачным. Я знаю, что город в среднем выплачивает по 12 тыс. рублей в год на каждого учащегося частных школ. Именно в среднем, потому что одни получают 500 рублей, а другие 15 тыс. Для многих директоров, с которыми я общалась, немой вопрос о прозрачном распределении висит уже много лет. Я не хочу кого-то прищучить или проверить, но из-за этой непрозрачности невозможно ничего спланировать. Нам, как кость собакам, выдают в неизвестные сроки неизвестные суммы. Я пыталась добиться от чиновников какой-то ясности по этим выплатам, но так и не добилась. А сейчас, когда это стали серьёзные деньги, для меня это уже существенный вопрос".

Что касается платы за аренду земли, то большинство школ всё равно её платили, так что и здесь федеральные власти не смогли удивить директоров частных школ и лицеев. "Несколько лет назад, поскольку мы купили здание для школы, то оформили аренду прилегающего участка земли – участка вокруг школы, который был обнесён забором. И такая же ситуация у многих школ. Льгота фактически отсутствовала, зато любой ларёк занимался образовательной деятельностью, лишь бы не платить за аренду земли", - рассказывает Боганцева.

А кое в чём даже прибавили

Закон "Об образовании" просто привели в соответствие с новым Налоговым кодексом. Многие его положения вступили в противоречие с законом "Об образовании". Возникла неприятная коллизия, начались суды. Школы судились с налоговой инспекцией, и иногда даже выигрывали.

Тем не менее, Налоговый кодекс сохранил за негосударственными школами ряд льгот. Например, там сказано, что частные школы не платят НДС. С 1 января им снизили ЕСН, единый социальный налог. Так что никаких экономических оснований для увеличения платы за обучение у частных школ нет.

Светлана Лыжина