Алексей Арбатов: Россию кидают на каждом шагу

Алексей Арбатов: Дело даже не в договоре. Этот договор сам по себе не решает проблему, потому что он не предусматривает никаких территориальных ограничений на размещение авиации. НАТО может куда угодно и сколько угодно своих самолётов перегонять. Но дело не в этом. Проблема гораздо глубже. Россия в очередной раз чувствует себя обманутой. Первоначально, когда 15 лет назад стоял вопрос о выводе советских войск из центральной Европы, а потом уже российских войск из Восточной Европы, никак не предполагалось, что этот вакуум будет заполняться за счёт расширения НАТО. И об этом даже не было достигнуто никаких договорённостей, хотя из протоколов переговоров – в частности по объединению Германии – совершенно ясно следует, что Россия исходила из этого понимания, и Запад тоже исходил из этого понимания. Потом встал вопрос о первом этапе расширения – 3 страны. Нам говорили, что это разовая акция, и в обозримом будущем больше никаких расширений не будет, поэтому успокойтесь. Тогда мы это съели, потому что ничего не могли сделать. Ельцин говорил то «вступайте», но «не вступайте» – вообще был полный разброд. Тогда и произошёл этот первый, как его называют, «транш». Через какое-то время достаточно быстро встал вопрос о следующем транше – уже не 3 страны, а 7. В том числе те страны, которые напрямую граничат с нашей территорией, страны которые раньше входили в состав Советского Союза. И это уже серьёзно, потому что речь идёт о военном развёртывании систем вооружения, систем слежения на территории стран Балтии. А когда нам говорят, что это сугубо оборонительное оружие, наши военные не очень-то верят. У истребителей широкий радиус действия, они могут и до Москвы достать. Сегодня истребители, завтра – штурмовая авиация, а нам НАТО каждый раз будут говорить, чтобы мы не волновались, и что ничего серьёзного нет. И теперь рассуждают, как о чём-то само собой разумеющемся, о следующем транше. Через какое-то время ещё ряд государств могут вступить в НАТО, а среди них и Украина, и Грузия, и Азербайджан, и Молдова. Россия чувствует, что её просто, выражаясь языком наших официальных руководителей, «кидают» на каждом шагу. Кидают и наезжают, снова кидают и ещё раз наезжают.

NewsInfo: Но при этом угрозы военного нападения на Россию со стороны НАТО нет…

Алексей Арбатов: Такой угрозы нет. Но резкое сужение нашего политического статуса, наших возможностей есть. И мы будем чувствовать себя крайне неуверенно, когда самый мощный военный союз в мире подойдёт вплотную к нашим границам и с севера, и с запада, и с юга. И никаких вразумительных объяснений, чем это вызвано, НАТО не даёт. К тому же нас постоянно обманывают.

NewsInfo: Сейчас воздушное пространство Прибалтики охраняют 4 истребителя. А если НАТО перебросит туда ещё 40, это не нарушит никакие договора?

Алексей Арбатов: Сейчас НАТО может перебросить туда всё, что угодно. Оно может всю свою армию туда перебросить – 500 тысяч солдат,17 тысяч танков, 6 тысяч самолётов и всё, что разрешено по лимитам Договора об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ). Прибалтийская зона никак договором не прикрыта. Другое дело, что там негде всё это разместить. Кроме того, НАТО не будет ничего подобного делать, потому что если такая переброска начнётся, это будет явно свидетельствовать о готовящейся агрессии. Но даже если ДОВСЕ будет ратифицирован всеми государствами Прибалтики, он всё равно никаких территориальных ограничений на авиацию не накладывает. Он и в 90-м году не накладывал, когда базовый договор был подписан между блоком НАТО и блоком Варшавского договора. И адаптированный договор, который в 1997 году был подписан, тоже никаких ограничений не накладывает. Авиация настолько мобильна, что территориальные ограничения просто не имеют смысла. Самолёты, как вороны – поднялись с одного аэродрома, перелетели на другой через три часа. Такой аргумент был у НАТО. Мы настаивали одно время на территориальных ограничениях, но позже отказались от этой идеи, потому что в случае с авиацией действительно очень сложно проконтролировать – пока вы прилетите с проверкой на аэродром, там уже ничего не будет. Поэтому теоретически вполне возможно, что сегодня воздушное пространство стран Балтии охраняет четыре истребителя, завтра их может стать 40, а послезавтра 140, уже включая бомбардировщики.

NewsInfo: А можно ли предпринять какие-то дипломатические шаги, чтобы Россию больше не кидали таким образом?

Алексей Арбатов: Можно. Но для этого надо иметь тесно и чётко скоординированную внешнюю политику и военную политику. Надо решить, что мы хотим, какой вектор у наших отношений с НАТО. Но этого пока нет. Российская военная политика идёт в одну сторону, а внешняя политика совсем в другую – никакой координации.

Беседовала Светлана Лыжина