МЫ и ЭКОНОМИКА: Тушите свет

Вопрос "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2004 год" обсуждался на заседании правительства РФ 14 августа. Были оставлены без изменения предельные уровни индексации оптовых цен на газ на внутреннем рынке (20%) и тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на уровне 12%.

Прогнозируемый рост среднего предельного тарифа на электроэнергию для всех категорий потребителей по стране составляет 13,1%. В том числе, увеличение тарифов для населения не более 14,9%.

Но основная задача ФЭК - не просто установить предельные тарифы, а и проследить за их исполнением. До недавнего времени сделать это было нелегко. В этом году ситуация складывалась не лучшим образом. В начале года был установлен предельный уровень тарифов на электроэнергию 14%, фактически же ряд в ряде регионов тарифы выросли на 40%. Причина такой несогласованности заключалась в несовершенстве законодательства.

Закон "О госрегулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию" приняли уже после того, как были одобрены региональные бюджеты на 2003 год. Кроме того, законом не подразумевалась ответственность региональных энергетических комиссий перед ФЭК.

Беспокойство по поводу столь стремительного роста тарифов на электроэнергию выразил даже Владимир Путин. После чего к закону были приняты поправки, в соответствии с которыми тарифы в обязательном порядке должны согласовываться с ФЭК. Таким образом, контролировать региональные энергетические комиссии на федеральном уровне стало значительно проще. Однако теперь будет сложнее договориться с местными комиссиями. В регионах понимают, что со следующего года повысить тарифы до необходимого уровня никто не позволит. В то же время действующие тарифы не отражают реальных затрат энергокомпаний и ведут к убыткам. По сути ФЭК повышает тарифы на уровень инфляции или чуть больше, поэтому развиваться и реконструировать свои сети региональным компаниям просто не на что. Экономически необоснованные тарифы, по мнению энергетиков, могут привести к масштабным авариям.

Несмотря на то, что в этом году в московском регионе ситуация была стабильной, и уровень тарифов не превысил установленных пределов, по мнению экспертов, дальше сохраняться такая ситуация не может. Генеральный директор ОАО "Мосэнерго" Аркадий Евстафьев считает, что в 2004 году тарифы должны быть увеличены на 28%, что более чем в два раза превышает прогноз правительства. Глава компании утверждает, что энергопотребление в столичном регионе растет высокими темпами. В то же время большая часть оборудования компании изношена. Для того чтобы предотвратить всевозможные аварии, "Мосэнерго" намерено реконструировать и модернизировать свои фонды, и только в 2004 году для этого необходимо более 3,5 миллиардов рублей. Единственным источником средств на эти цели является увеличение тарифов. О таких трудностях знают не понаслышке и в других регионах. Так что, скорее всего, найти компромисс на сегодняшнем заседании будет не так уж просто.

Анна Бажина