МЫ и ОБЩЕСТВО: Бери шинель—пошли домой! - 19 мая 2003 г.

Недавний обмен любезностями между главой российского оборонного ведомства Сергеем Ивановым и лидером парламентской фракции СПС Борисом Немцовым по поводу путей реформирования Вооруженных Сил РФ, на ходе самой реформы не отразился никак. Министерство обороны по-прежнему проводит эксперимент по переходу на контрактную систему комплектования войск на базе 76-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, дислоцирующейся в Пскове.

Апрельская приостановка набора добровольцев ввиду строительства новых жилых помещений в военном городке дивизии, по мнению представителей Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба, никак не скажется на графике комплектования, и, как следствие, на ходе самого эксперимента.

К этому оптимистичному прогнозу присоединился и командующий ВДВ генерал-полковник Георгий Шпак. По его словам, уже к 1 июня текущего года соединение будет полностью укомплектовано контрактниками, и это даже несмотря на то, что абсолютному большинству добровольцев (около 90%) обещанное служебное жилье выделяться не будет. Вместо этого "военных профессионалов" разместили в казармах кубричного типа и объявили о том, что военнослужащие смогут уходить в увольнение после обеда субботы до утра понедельника, совсем как в старые добрые советские времена.

Генерал Шпак открыл секрет, что российское оборонное ведомство до сих пор не решило вопрос о порядке предоставления военнослужащим-контрактникам очередных отпусков; среди вероятных вариантов - отправка в отпуск не в индивидуальном порядке, а отделениями, взводами и даже ротами. Хорошо еще, что не с оружием.

Причем, это - не единственная нерешенная проблема. Оказалось, что рекламные ролики, транслирующиеся в последнее время на каналах центрального телевидения, листовки, плакаты и рекламные баннеры, основная цель которых - привлечение профессионалов в войска, не имеют ничего общего с действительностью. Именно это и стало предпосылкой для отказа ряда военнослужащих выполнять свои служебные обязанности.

По информации, полученной из источника в военной прокуратуре Ленинградского военного округа, стало известно, что в период с октября 2002 года по май 2003 года 76-ю дивизию самовольно покинуло около 80 солдат и сержантов-контрактников. Несмотря на то, что основной причиной своего дезертирства они называли несоблюдение условий контракта со стороны Министерства обороны, в отношении большинства из них были возбуждены уголовные дела по статье 337 (самовольное оставление части) Уголовного Кодекса РФ и в настоящее время те из них, кого удалось задержать, находятся под следствием.

Все эти негативные моменты сводят на нет любые попытки российского оборонного ведомства, привлечь в свои ряды военных специалистов. Тем не менее, эксперимент на базе 76-й дивизии продолжается и завершится только в конце этого года. Уже сейчас разрабатывается федеральная целевая программа "О комплектовании отдельных частей военнослужащими на добровольной основе", которая в период с 2004 по 2007 год предусматривает перевод основных соединений и частей на контрактную основу и последующее сокращение обязательной военной службы по призыву до одного - полутора лет.

Генеральный Штаб во время подготовки ФЦП не собирается оставаться в стороне и уже сейчас предлагает ряд конструктивных изменений и поправок в федеральное законодательство. В их числе: установление испытательного срока при заключении первого контракта, повышение материальной ответственности военнослужащих при досрочном расторжении контракта, а также полное равноправие между мужчинами и женщинами, проходящими военную службу (это означает, что на женщин в этот период не будет распространяться положение закона об охране семьи, материнства и детства).

По предварительным прогнозам специалистов, программа будет вынесена на обсуждение правительства уже летом-осенью этого года; соответствующий закон может вступить в силу уже с 1 января 2004 года - одновременно с Федеральным законом об альтернативной гражданской службе.

Александр Васильев