МЫ и ПОЛИТИКА: Калининградская чехарда.

Глава МИД России Игорь Иванов на предстоящем завтра заседании Совета сотрудничества Россия-ЕС обсудит узловые вопросы экономического сотрудничества с Евросоюзом. Об этом в прошедшие выходные сообщил официальный представитель МИД России Александр Яковенко.

По его словам, на заседании будут обсуждены разработка концепции Общего европейского экономического пространства и расширение энергетического партнерства Россия-ЕС. Яковенко отметил, что «особое внимание будет уделено последствиям расширения ЕС для России, снятию имеющихся российских озабоченностей на сей счет». А к их числу, по словам официального представителя российского МИД относятся, «распространение на новых членов ЕС квот и других нетарифных ограничений Евросоюза в отношении российских товаров, введение визового режима».

Он также сообщил, что будет рассмотрен ход выполнения договоренностей саммита Россия-ЕС /ноябрь 2002 г./ по транзиту между Калининградской областью и остальной территорией России: «Достижение этой цели будет отвечать интересам простых людей, способствовать претворению в жизнь на европейском континенте одной из наиболее значимых ценностей, признанных в демократическом мире - свободы передвижения людей».

Как компенсировать жителям Калининградской области оторванность от «материка» - договориться об этом с Евросоюзом Россия пытается уже в который раз. Каждая официальная встреча на том или ином уровне неминуемо анонсируется как «обсуждение основных вопросов политического сотрудничества с ЕС». Сказать что-то большее у официальных властей пока не получается. Натыкаясь на выражение «конструктивный диалог» или «Калининград - пилотный регион», жители области красными пятнами уже не покрываются, а просто перелистывают страницу газеты и переключают канал, вещающие об этом. Привычка.

На прошедшей неделе Владимир Путин встретился с главами администраций субъектов Северо-Западного округа. О проблемах калининградской области говорили много. Итогом же встречи, по словам губернатора Калининградской области Владимира Егорова, стало обещание президента решить все вопросы самого западного российского региона в пользу его жителей.

Список проблем, если ориентироваться на озвученное самим же губернатором содержание встречи, получился длинным. Говорили о воздушном сообщении «эксклава» с Россией и странами Европы. Путин говорил местному губернатору о том, что есть задумка привлечь на Запад России еще больше компаний и снизить цены на авиабилеты. Егоров в ответ сообщил президенту о необходимости реализации программы газификации в регионе, соцзащиты моряков и, конечно, транзита для жителей области. Так и обменивались.

Между тем, в конце прошлого месяца Литва по сути заявила о том, что введет правила Шенгена на несуществующей для России российско-литовской государственной границе. И вообще, дескать, "обеспокоены тем, что у Москвы нет политической воли подписать Договор о реадмиссии, а также ратифицировать Договор о госгранице". Так по крайне мере заявил специальный представитель президента Литвы по проблеме Калининградской области Гедиминас Киркилас. По словам Киркиласа, если этого не будет сделано до 1 июля, то с этого же дня будет введен визовый режим въезда в Литву и транзитного проезда по ее территории. Литва, отметил спецпредставитель, "будет вводить правила Шенгена на несуществующей для России российско-литовской государственной границе".

Для местной законодательной власти неразбериха с положением области – прекрасная, что ни говори, возможность заработать политические очки. Умозрительные модели перспектив области в отношениях как с центром, так с европейскими государствами сменяют одна другую. Один из депутатов калининградской областной думы представил проект федерального закона «О государственных гарантиях и компенсациях для граждан Российской Федерации, проживающих в Калининградской области».

По мнению депутата, с учетом нерадостных для калининградцев результатов очередного раунда трехсторонних переговоров ЕС-Россия-Литва, завершившихся 1 апреля прошлого года в Брюсселе, предлагаемый законопроект имеет принципиально важное значение для защиты населения Калининградской области. Проект закона не содержит каких-либо излишеств или необоснованных претензий калининградцев на исключительность и его можно рассматривать как аналог действующего в России закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям".

Законопроект закрепляет гармонизацию тарифов и предусматривается для калининградцев компенсацию расходов на оплату транзитных виз или аналогичных разрешений при транзитном проезде на железнодорожном и автомобильном транспорте через территорию Литвы, гарантии и компенсации дополнительных расходов при поездках пассажиров на авиатранспорте, а также при следовании на морском пароме. Весь этот глянцевый проект портит лишь одна маленькая деталь –источником финансирования государственных гарантий и компенсаций называется федеральный бюджет.

Елена Куликова