МЫ и ЭКОНОМИКА: Реформа электроэнергетики

Хотя никто уже не сомневается в положительном решении верхней палаты парламента, тем не менее, ожидается оживленная и острая дискуссия.

Накануне шесть входящих в пакет документов были поддержаны всеми профильными комитетами и, как сообщил спикер Совета Федерации Сергей Миронов, большинство «больных» вопросов к законопроектам «получили свое разрешение». Например, первый зампред Комитета по промышленной политике Сергей Шатиров заявил, что главное в реформе энергетики - сделать так, чтобы тарифная политика была понятной, и «не ударила» как по производителям энергии, так и по потребителям - коммунальным службам и населению. «И в тех законопроектах, которые мы будем рассматривать, есть все необходимые для этого механизмы», - сказал сенатор. В пользу одобрения документов говорит и взятая правительством на себя ответственность за проведение реформы электроэнергетики, за ее экономические и социальные последствия. Выступавший на заседании замминистра МЭРТ Андрей Шаронов подтвердил, что правительство решило «в развитие законов по реформированию электроэнергетики принять свыше 30 нормативных актов, касающихся организации оптового рынка, как с коммерческой, так и с технической стороны».

В поддержку законов высказался также зампред Комиссии по естественным монополиям Валентин Межевич. По его словам, «на этом этапе нам удалось предусмотреть в законах все возможные риски, связанные с реформой. Кроме того, в ходе работы над пакетом документов учтен опыт реформирования в других странах, все ошибки и достижения. В законопроектах зафиксированы все возможные проблемы, и, что особенно важно, - возможность своевременного вмешательства федеральных органов власти в процесс в случае необходимости». Между тем основные претензии у членов Комиссии вызвал закон «О внесении изменений в закон «Об энергосбережении». Сенаторы озабочены отрицательной реакцией регионов на предусмотренную в законопроекте консолидацию средств для энергосберегающих программ на федеральном уровне. «Несомненно, эти средства должны оставаться в субъектах федерации и расходоваться исключительно на региональные энергосберегающие программы, - подчеркнул Валентин Межевич. – В противном случае, регионы просто откажутся от сбора средств на энергосберегающие программы – а сегодня это происходит на уровне субъектов федерации на договорной основе между потребителями и производителями – и мы рискуем вовсе потерять этот источник средств для энергосбережения».

В свою очередь заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин считает, что законопроекты необходимо принимать, а необходимые поправки могут быть внесены в будущем. «Почти две трети поправок сенаторов учтены. Особенно важно, что запрещены веерные отключения, и исключена конкретная дата начала либерализации рынка. Правильно, что старт реформы должна определить ситуация в стране», – подытожил А.Торшин.

Если сегодня Совет Федерации одобрит шесть законопроектов, они пойдут на подпись к президенту.