Российские банкиры пожаловались на трудности.

При Совете Федерации будет создан совет по банковскому законодательству, в который войдут представители не только крупных московских банков, но и небольших региональных кредитных организаций. Об этом заявил сегодня первый заместитель председателя СФ Валерий Горегляд на прошедшем «круглом столе» по проблемам развития банковской системы России.

По словам спикера, экономическая ситуация в России остается сложной и нынешняя стабильность строится на макроэкономических показателях. Кроме того, он высказался за необходимость учитывать региональный аспект экономики, поскольку Россия - огромная страна и субъекты Федерации должны сами решать многие задачи, а не надеяться только на федеральный центр.

«От стабилизации банковской системы, зависит, в том числе и экономическая безопасность государства, - считает В.Горегляд. - Эффективная банковская система является опорой любого государства, а оно в свою очередь должно создать условия для развития этой системы». Поэтому законодатели и банкиры должны изучить весь спектр мнений существования и развития банковской сферы. Участники «круглого стола» попытались сегодня максимально обсудить проблемы отечественного банковского сектора.

Представители Центробанка, Минфина и Минэкономразвития и банкиры из Ассоциации российских банков согласились, что период стихийного развития банковской системы закончился и необходимо принимать меры, что преобразования необходимо начинать с объективного анализа той роли банковской системы, которую она играет в экономике сегодня, и будет играть через 5-10 лет. В связи с этим председатель правления Сбербанка России Андрей Казьмин озвучил три основных, по его мнению, позиции реформаторов: «можно просто занять нейтральную позицию невмешательства, действовать по принципу, что по местам все расставит рынок. Попробовать пойти по пути восточноевропейских банков, что может принести серьезные негативные последствия для экономики. И, наконец, попытаться переосмыслить реалии банковской системы в России, преодолеть негативное клише по отношению к банкам в обществе и, что немаловажно, в законодательстве».

Не мешало бы сравнить законодательные рамки в странах с развитой банковской системой, использовать их опыт, говорили докладчики. Российские банки работают на рынке в условиях гораздо худших, чем западные. «Активно подавляется развитие филиальной сети, в 1,5 раза увеличилась налоговая нагрузка», - отметил в своем выступлении Казьмин.

«Государство насильственно выталкивает капитал в офшоры и теневой оборот», - считает президент Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян. По его словам, необходимо увеличить доли долгосрочных кредитов. Так, завил он, доля кредитов со сроком погашения до 1 года составляет 68 процентов, и продолжает расти. Президент АРБ резко критиковал нормативы, отчеты, проверки, санкции, непомерно высокий уровень фонда обязательного резервирования (ФОР) – 7-10 пороцентов, по сравнению с 2 процентами в Европе. Президент «Национального резервного банка» Александр Лебедев поддержал коллегу, пояснив: «деньги, которые лежат в «закромах родины» могли бы работать на развитие экономики, они могли быть выданы в качестве кредитов бизнесу, в том числе долгосрочных».

По поводу ликвидации слишком большого количества мелких банков, мнения участников «круглого стола» были неоднозначны. Тосунян ратовал за сохранение этого списка в полном объеме, аргументируя, что в регионах такие кредитные организации выполняют львиную долю всех банковских операций. Частично с ним согласился первый заместитель председателя Центробанка Андрей Козлов, который заявил, что самое большое количество мелких банков именно в Москве – около 500. В условиях жесткой конкуренции многие из них вынуждены заниматься «серым» бизнесом. «Мы планируем оставить только экономически эффективные банки, - отметил Козлов, - но мы запретим им заниматься только кредитной деятельностью».

Касаясь принятия закона о страховании вкладов, президент фонда «Открытая экономика» Александр Шохин сказал: «Этот закон необходимо назвать «Законом о предварительных выплатах» и включить в тело закона «О несостоятельности и банкротстве». «Невнятная позиция разработчиков и парламентариев вызвана предстоящими выборами, а принимать непопулярные меры для них опасно», - подчеркнул Шохин. Речь, по словам президента фонда, идет не об уменьшении гарантий – это мера по обеспечению конкуренции.

Осенью участники мероприятия планируют организовать парламентские слушания по реформе банковской системы.