Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 21.07.2017 : 59.0823
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 21.07.2017 : 68.0037
  • Обменный курс GBP по ЦБ РФ на 21.07.2017 : 76.7302
  • Обменный курс AUD по ЦБ РФ на 21.07.2017 : 46.7636

Общество

Image

Есть ли жизнь на пенсии

Французская финансовая корпорация Natixis опубликовала ежегодный рейтинг Global Retirement Index, согласно которому Россия заняла 40-ю позицию из 43. Этот рейтинг ежегодно измеряет, насколько комфортно живется пенсионерам в разных странах.

Image
Image

Круглые московские дома-«бублики»

Согласно задумке архитекторов, в преддверии 80-го года, Олимпиады-80, в Москве должно было появится как минимум пять таких домов, символизирующих олимпийский знак из пяти колец. По сути задумка очень даже интересная.

Российская прокуратура глазами правозащитников

Доклад был составлен межрегиональной ассоциацией "АГОРА", штаб-квартира которой расположена в Казани. Данная структура в течение прошлого года изучала деятельность органов прокуратуры по надзору за органами внутренних дел и по расследованию должностных преступлений милиционеров. Анализу подверглись материалы 80 проверок и уголовных дел по фактам убийств, пыток, незаконного задержания и привлечения к уголовной ответственности в восьми регионах России.

Главный вывод правозащитников заключается в том, что российская прокуратура в существующем виде в настоящее время является основным тормозом в формировании в стране правового государства.

Как показал анализ дел, находящихся в производстве Ассоциации и ее партнерских организаций в регионах, все процессуальные решения отменялись ввиду неполноты проведенной проверки либо предварительного следствия. Именно на это ссылались суды и вышестоящие прокуроры при признании незаконности и отмене соответствующих постановлений следователей.

Всего было проанализировано более 60 прокурорских постановлений 2005 года об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела и приостановлении производства по делу.

Наиболее яркими примерами этой негативной практики могут служить такие дела, как материалы проверки по факту смерти в Казани Николая Шадрина (дело находится в производстве Правозащитного Центра города Казани). Осмотр места происшествия прокуратурой был проведен по истечении 12 месяцев после случившегося. Результаты исследования крови потерпевшего о степени алкогольного опьянения приобщены к материалам проверки через 18 месяцев и только после обращения адвоката в бюро судмедэкспертизы, руководитель которого обнаружил, что все это время документы находятся в учреждении, так как следователь прокуратуры их не истребовал!

В Чебоксарах школьники Яковлев и Давыдов заявили в прокуратуру об их избиении двумя милиционерами, которыми руководил подполковник милиции в форме (дело в производстве чувашской правозащитной организации "Щит и меч"). Ни исполнители, ни организатор избиения к уголовной ответственности привлечены не были. Незаконный и впоследствии отмененный отказ в возбуждении уголовного дела в отношении подполковника был принят спустя 5 месяцев после инцидента.

В Самаре по факту избиения милиционерами Александра Лашманкина (дело в производстве Самарского Правозащитного Центра) прокуратура четырежды отказывала в возбуждении уголовного дела, под копирку переписывая предыдущие постановления. Только вмешательство правозащитников привело к возбуждению уголовного дела.

В Йошкар-Оле уголовное дело в отношении милиционеров за пытки граждан Аплекаева и Даровских прокуратура возбудила после четырехкратного отказа и прямых указаний суда на незаконность одного из постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Дело находится в производстве правозащитной организации "Человек и закон".

В Чите прокуратура возбудила дело об избиении сотрудниками убойного отдела бизнесмена Марий спустя 20 месяцев после беспрерывных настойчивых жалоб пострадавшего. Юристам Читинского правозащитного центра потребовалось инициировать в Чите проверку по линии Генеральной прокуратуры России для принятия законного решения.

Аналогичная порочная практика была выявлена Туймазинским отделением Фонда "Международный стандарт" в органах прокуратуры Башкортостана. Следствием проверки стало отстранение от должности прокурора башкирского города Октябрьский.

Одним из видов неполноты проверок и следствия является "обход" проверки законности действия милицейского руководства. При проверке заявления о пытках прокуратура практически никогда не дает оценки действиям и роли начальства милиции. Такой подход сотрудников прокуратуры в борьбе с незаконными действиями сотрудников милиции можно назвать избирательным.

В рамках уголовного дела по факту пыток и смерти Ильмира Хайдарова в Актюбинском отделе милиции Азнакаевского ГРОВД Татарстана (дело в производстве Правозащитного Центра города Казани) привлечены к уголовной ответственности двое сотрудников милиции. Один из них в момент совершения преступления исполнял обязанности руководителя отдела милиции. Однако за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей к ответственности привлечен не был. Более того, совместно с замначальника Азнакаевского ГРОВД, являющегося его родственником, после совершения преступления предпринял действия, направленные на устранение признаков преступления: давление на свидетелей, фальсификация доказательств, служебный подлог и заведомо ложное обвинение свидетеля в совершении тяжкого преступления с целью уклониться от ответственности. Никто из руководства Азнакаевского ГРОВД, а равно должностные лица прокуратуры города Азнакаево, обязанные осуществлять надзор за деятельностью органов внутренних дел, к уголовной и дисциплинарной ответственности привлечены не были.

Как считают правозащитники, прокурорскими работниками систематически игнорируется указания вышестоящих прокуроров и суда. В ходе анализа ряда дел была выявлена порочная практика прямого злостного игнорирования судебных решений, созданная прокурорскими работниками. Подобные факты установлены в деятельности прокурорских работников в Марий Эл, Татарстане и Читинской области.

Многочисленные нарушения со стороны должностных лиц прокуратуры вынуждают граждан обращаться с жалобами на соответствующих прокуроров. В Татарстане и в Читинской области по 12 делам выявлена незаконная практика направления жалоб граждан на прокурора района этому же прокурору для рассмотрения по существу.

Факты свидетельствуют и об отсутствии в прокуратуре субъектов России надлежащего прокурорского надзора за процессуальной деятельностью нижестоящих должностных лиц самой прокуратуры.

В ходе анализа правозащитники выявили целый массив процессуальных решений должностных лиц прокуратуры, отмененных впоследствии как незаконные и необоснованные. По мнению правозащитников, поскольку отсутствует практика привлечения должностных лиц прокуратуры к ответственности за нарушение закона при вынесении процессуального решения, в прокуратурах Республики Марий Эл, Чувашской Республики, Самарской области, Республики Татарстан, Читинской области создана порочная атмосфера терпимости к многочисленным, зачастую безграмотным и формальным процессуальным решениям прокуроров и следователей.

Попытки же граждан добиться привлечения к ответственности должностных лиц прокуратуры, принявших незаконные процессуальные решения, как правило, остаются без надлежащего разрешения. Руководители прокуратуры предпочитает ограничиваться предупреждением или указанием на недопустимость впредь подобных действий. В случае же злостных нарушений, допущенных сотрудником прокуратуры, практикуется его увольнение из прокуратуры по собственному желанию. Такие факты выявлены в прокуратуре республик Марий Эл и Татарстан.

 "Результаты анализа с соответствующими предложениями Ассоциация направит в ближайшее время в Генеральную прокуратуру России", – отметил Newsinfo  председатель Ассоциации «АГОРА» Павел Чиков. 

Image