"Налоговые каникулы" импортного топлива в России

Накануне был предпринят еще один шаг. В ближайшее время Минэкономразвития должно рассмотреть вопрос об обнулении импортных пошлин на технологическое оборудование для НПЗ и подготовит предложения по снижению акцизов на высокооктановый бензин, о чем сообщил глава департамента по регулированию тарифов МЭРТ Кирилл Андросов.

По его словам, таким образом, чиновники хотят стимулировать выпуск более качественного автобензина и снизить его цену. Участники рынка поддерживают чиновников в части снижения таможенных сборов за импорт оборудования, но что касается снижения акцизов на бензин, то эксперты сомневаются, что мера однозначно приведет к улучшению ситуации на топливном рынке. Компенсировать выпадающие расходы в министерстве предлагают за счет повышения акцизов на низкооктановое топливо и на ГСМ вроде солярки и дизеля, которое потребляют в основном в сельском хозяйстве и на большегрузном транспорте.

Напомним, что чиновники активно обсуждают возможность изменения налогов и сборов с нефтяных компаний с сентября, когда соответствующее поручение им дал президент Путин. Профильные министерства предлагают ввести "налоговые каникулы" при разработке новых месторождений, а также уравнять налог на добычу полезных ископаемых, тот самый камень преткновения - ставку НДПИ, в зависимости от технических условий добычи нефти на конкретных месторождениях.

Эти меры, по мнению чиновников, должны стимулировать инвестиции в разведку и разработку новых запасов нефти. Правда, до последнего времени было неизвестно, как бороться со злом и в конечном итоге снизить цену на бензин. Однако, как стало известно, МЭРТ готовит два предложения. 19 октября межведомственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле при МЭРТ должна рассмотреть вопрос об обнулении импортных пошлин на технологическое оборудование для НПЗ. Кроме того, уже в ноябре министерство подготовит предложения по снижению акцизов на бензин марок Аи-92 и Аи-95.

В своем роде это сенсационная смена курса. Ведь ранее правительство хотело лишь заморозить цены на бензин до 2006 года, однако сейчас акцизы на низкооктановое топливо ниже, чем на высокооктановое, и предлагаемая мера, в первую очередь, направлена на стимулирование потребления в России более качественного бензина. Возможно, это мера отчасти готовит россиян к переходу на стандарт евро-4, однако, по мнению аналитиков, эти меры к резкому удорожанию ГСМ не приведут.

Однако некоторые эксперты хоть солидарны с нефтяниками, опасаются, что отмена пошлин может негативно сказаться на отечественном машиностроении. Не столь единодушны специалисты и в отношении предложения МЭРТ изменить акцизы на бензин. Ведь снижение акцизов окажет сильное влияние на формирование бензиновых цен, и это не кулуарные договоренности о замораживании бензиновой инфляции, а рыночный механизм.

Кроме того, по сути, снижая цены на качественное топливо, МЭРТ перекладывает налоговое бремя на потребителей более низкокачественного бензина. А это не очень хорошо, ведь в конечном итоге нельзя решить проблему одних за счет других.

Илья Гращенков