Путин хотел как лучше

NewsInfo: Павел Алексеевич, хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу последних инициатив Президента о назначении губернаторов. Как вы считаете, это несет положительные изменения в нашем государстве?

Павел Коньков: Я считаю президента Российской Федерации достаточно авторитетным и вдумчивым политиком. У меня абсолютное убеждение, что раз он эту мысль высказал, он последовательно будет претворять ее до конца, и мне представляется, что сегодня обсуждение положительности или отрицательности не очень актуальным. Сегодня, пожалуй, правильнее говорить о том, как наиболее логично реализовать эту инициативу.

NewsInfo: Как вы считаете, провести такие изменения через Госдуму и Совет Федерации будет легко?

Павел Коньков: Нет данных, позволяющих сомневаться.

NewsInfo: Сейчас кандидаты на пост губернатора, как правило, известны еще задолго до начала предвыборной кампании. Может ли инициатива президента привести к тому, что новые люди в политике регионов будут появляться чаще?

Павел Коньков: Я думаю, что это не только может, но и приведет к тому, что, безусловно, президент будет выбирать именно того человека, которому он готов доверить данный регион, будет уверен в нем, что он с этим делом справится. Поэтому, с одной стороны, круг будет расширяться, а с другой стороны, сужаться. Он будет сужаться за счет региональных политиков, которые по тем или иным вопросам неприемлемы для высшего должностного лица страны, но расширяться за счет той категории политиков, которые по тем или иным причинам не могут быть избраны в ходе народного голосования. В силу каких-то личных качеств или малой известности на данном этапе, но это вовсе не мешает среди этой категории людей искать успешных управленцев.

NewsInfo: В целом ориентируются ли наши избиратели на то, поддерживает ли кандидата Кремль?

Павел Коньков: Достаточно часто возникают ситуации, когда целый ряд выбираемых губернаторов заявляют о президентской поддержке. И людям очень трудно разобраться, какой же настоящий, неподдельный кандидат, поддерживаемый президентом. Другое дело, что люди, особенно это характерно для таких регионов, как Ивановская область, с не очень высокими доходами прекрасно отдают себе отчет в том, что только консолидированные усилия местных и федеральных властей позволят серьезным образом поднять жизненный уровень. Как пример, это участие в различных федеральных программах.

NewsInfo: В России были случаи, когда на пост губернатора проходили случайные кандидаты, которые, в принципе, не могут сделать многого для региона. Какие факторы на это влияют, за счет чего кандидаты проходят?

Павел Коньков: Вообще, как кто-то сказал, предсказать выбор народа практически невозможно. Наверное, никто не скажет, что знает нашего эстрадного артиста Евдокимова как выдающегося управленца. Я вполне допускаю, что он таким и является, но явно мотивация выбора просто другая. То есть людям просто хочется какой-то перемены, в этом даже кураж какой-то.

NewsInfo: Судя по комментариям многих чиновников, депутатов и губернаторов, предложение президента поддерживается большинством. Насколько сложно будет реализовать его на практике? Какие могут возникнуть трудности?

Павел Коньков: Должна быть четко прописана процедура выдвижения кандидата в губернаторы. Нужно продумать варианты выхода из ситуации, если собрание упорно не утверждает кандидатуру предложенного президентом кандидата. Необходимо прописать в законе процедуру отзыва губернатора, потому что обе стороны – и предлагающая, и выбирающая – должны иметь эти полномочия. Они не должны быть слишком просты, чтобы действующий губернатор все время не думал о том, что его завтра уволят, но и не должна быть столь сложной, как действующее законодательство. Там сегодня среди причин злостное неисполнение решений суда в течение полугода или нанесение серьезного ущерба правам и свободам большинства граждан. Есть более частные моменты, например, в Ивановской области губернатор и председатель собрания вместе избираются. Заканчиваются полномочия губернатора день в день через пять лет после инаугурации, а у законодательного собрания – в день первого заседания собрания будущего созыва. Вопрос в том, собрание какого созыва должно выбирать будущего губернатора Ивановской области? Главное, чтобы все эти нормы были, как можно более подробно прописаны.