Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 19.10.2017 : 57.2721
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 19.10.2017 : 67.3577
  • Обменный курс GBP по ЦБ РФ на 19.10.2017 : 75.519
  • Обменный курс AUD по ЦБ РФ на 19.10.2017 : 44.8784

Общество

Чертова карусель

NewsInfo: Можно ли на глаз определить надёжность того или иного аттракциона? Могут это сделать простые граждане без специального технического образования?

Генеральный директор компании "Мир", специализирующейся на производстве аттракционов, кандидат технических наук и заслуженный конструктор РФ Владимир Гнездилов:

Вообще говоря, любой человек может оценить, насколько надёжен аттракцион. К вам подъезжает старый автобус, колёса скрипят, там проржавело, здесь отваливается - что же вы, не поймёте, что это старый автобус! Ну, не садитесь в эту старую технику, не подходите к этим старым аттракционам. Можно подходить к такому, который прилично выглядит и установлен на какой-то регулярной площадке. А к передвижным паркам отдыха, которые сегодня приехали, аттракционы быстренько смонтировали, а через неделю всё разобрали и уехали - к таким лучше вообще не подходить.

NewsInfo: Согласитесь, но карусель "Сюрприз" в Лианозово выглядела вполне прилично… Существует ли какой-то механизм контроля за техническим состоянием аттракционов в Москве? Или москвичи каждый раз должны надеяться на удачу?

Владимир Гнездилов: В общем плане регулирующий механизм записан в УК РФ, где предусмотрена ответственность по статье "халатность". Это в общем плане. А в конкретном плане Деятельность по эксплуатации аттракционов не лицензируется, а что касается контроля за техническим состоянием аттракционов, то на сегодняшний день законодательством РФ такие процедуры не установлены. Они в процессе работы. Хотите, я вам скажу шокирующую вещь? Как выяснилось, правила технической безопасности обслуживания электроустановок - правила, по которым страна 10 лет живёт - не зарегистрированы в Минюсте, и поэтому необязательны для исполнения. Как вам такая ситуация?

NewsInfo: То есть по лианозовскому инциденту никто ответственность нести не будет?

Владимир Гнездилов: Будет проводиться расследование. Создана комиссия, которая определит, кто будет нести ответственность. Там есть следователь, есть прокурор, есть эксперты. Я знаю этих экспертов - это доктор наук Одесский и доктор наук Барышев. Барышев является нашим экспертом, он создавал в частности стандарт Гост 29166. Это серьёзный специалист. Какие меры могут быть приняты сейчас? Сейчас мы можем вместе с Комитетом по культуре города Москвы создать документ, который бы опирался на действующие российские нормы, который бы позволил контролировать аттракционы конкретно на территории Москвы, их физическое состояние. Потому что чиновник не может просто прийти и сказать - "Мне этот аттракцион не нравится, я решил его запретить, потому что он опасный". Чиновник должен опираться на какие-то нормативные документы, требованиям которых не соответствует данный аттракцион.

NewsInfo: А разве нельзя запретить аттракционы, которые превысили определённый срок эксплуатации? Например, в Останкинском парке аттракционы не менялись с 61-го года…

Владимир Гнездилов: Вы знаете, в Вене стоит одно из старейших колёс обозрения, которому 100 лет исполнилось. Здесь весь вопрос в техническом состоянии. Если аттракцион исправен, то неважно, какого он года выпуска - если он не устал, если у него есть ещё ресурс установленной прочности. Поэтому мы будем работать в этом направлении. Чтобы не ошибиться и купить качественный аттракцион, будущий владелец должен потребовать исходную документацию - сертификат соответствия Госту, технический паспорт, всю эксплуатационную документацию. У нас, к сожалению, есть случаи, когда в Москве покупают аттракцион без документов, а потом звонят нам и говорят: "Мы тут купили какую-то машину. А вы не могли бы нам сказать, она ещё может работать или нет, и разработать для неё эксплуатационную документацию?" Не могли бы. В принципе не могли бы. Владелец, это его ответственность, должен назначить при аттракционе - договором назначить - компетентное техническое лицо, инженера, для обслуживания этого аттракциона. И если по всей цепочке ответственность распределена соответствующим образом, то отвечать будет тот, чья вина - директор парка, или главный инженер, или ещё кто-то. Это будет зависеть от того, как делится ответственность.

NewsInfo: В случае с аттракционом "Сюрприз" всё это не помогло. Незадолго до трагедии он прошёл техническую проверку и, тем не менее, сломался…

Владимир Гнездилов: Но ведь надо доказать, что когда фирма его проверяла, там уже не было двух болтов. А если в тот момент все четыре болта находились на месте, то в дальнейшем при регламентных работах могли вывернуть два болта и не поставить на место. Или пацаны разобрали - часто такое бывает - за зиму пацаны разберут аттракцион, а весной его включают не проверив.

Вице-президент Российской Ассоциации Парков и Производителей Аттракционов, Борис Рабинович уверен, что страх перед российскими аттракционами нагнетается искусственно, и это подтверждает статистика.

NewsInfo: Что Ассоциация может посоветовать москвичам после случая в Лианозовском парке?

Борис Рабинович: Приходить на аттракционы, приводить детей и кататься. На каждом аттракционе вывешены правила - пьяным нельзя, беременным нельзя, до такого-то возраста нельзя. Если соблюдать эти правила, то и проблем, по сути, не должно быть. У нас есть статистика МВД, что в России ежедневно травмируется на дорогах больше 5000 человек и ежедневно погибает 80-90 человек в течение последних 7 лет. И, тем не менее, мы все катаемся на автомобилях, на автобусах и так далее, и нас эта статистика не останавливает. В случае с аттракционами официальной статистики не существует, потому что не все фирмы входят в нашу Ассоциацию и предоставляют нам соответствующие сведения. Но корреляция такова - за время школьных каникул на аттракционах и детских площадках гибнет и травмируется на 75-60% меньше детей, чем в ДТП на дорогах. Мы не владеем достоверными цифрами ещё по одной причине. В связи с отсутствием страхового законодательства не ведётся дифференцированный учёт и статистика несчастных случаев. Вот для сведения существует несколько тысяч и десятков тысяч классификаций несчастных случаев существует на Западе. Потому что классификация важна с точки зрения определения виновного, и кто будет в конечном итоге платить и возмещать ущерб. А у нас существует только две классификации - производственные травмы и бытовые травмы. На западе аттракционы примерно в 1000 раз надёжнее автомашин. Это показывает многолетняя статистика. Поэтому мы делаем всё возможное, чтобы наша индустрия, наши аттракционы работали по современным, цивилизованным правилам и правильно эксплуатировалась. Не надо нагнетать атмосферу страха и ужаса перед аттракционами. Я призываю всех к спокойствию, приходить в парки и отдыхать. Что касается трагедии в Лианозово, РАППА даст свои рекомендации, юридические и технические, Правительству Москвы для того, чтобы поставить под контроль ситуацию со столичными аттракционами.

Начальник Управления по вопросам культурной политики и координации деятельности учреждений культуры в Комитете по культуре города Москвы Евгений Медведев возражает - Правительство Москвы не может само создать нормативную базу по контролю над техническим состоянием аттракционов. А административные рычаги не настолько эффективны.

NewsInfo: У Правительства Москвы есть какие-то механизмы по контролю за столичными аттракционами? Или их нет?

Евгений Медведев: По сути дела есть официальное государственное освидетельствование, закон "О техническом регулировании РФ" и положение "О переходном периоде", в течение которого должен быть принят технический регламент. Но он пока не принят. Мы сейчас можем придумать какой-нибудь нелепый правовой акт "О порядке ввода в эксплуатацию аттракционов", который никогда Минюст не зарегистрирует, как правовой акт - применять его для наказаний всё равно будет невозможно. То есть об уголовной ответственности речи не идёт. Тем не менее, есть начальники парков, которых можно подвергнуть административному взысканию за происходящее на территории парка. Мы в любой момент, в любой момент по любому поводу вплоть до укуса комара можем рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности. Если я контролирую основную деятельность парков, их культурно-просветительскую и досуговую деятельность, то я могу поставить такой вопрос. Но зачем это делать? Просто, чтобы свалить ответственность на кого-то и успокоиться. Проблема не в директорах, проблема в отсутствии нормативной базы, которой можно было бы руководствоваться.

Материал подготовила Светлана Лыжина

Image

Как служилось в советском стройбате

«Королевские войска» или стройбат были настоящей легендой в СССР. Правда, скорее в плохом смысле слова – этого рода войск сторонились многие призывники, а военное руководство вообще выступало против его существования.