МЫ и ЭКОНОМИКА: За низкие энерготарифы для населения расплатится промышленность.

В 2003 году сохранится перекрестное субсидирование, когда промышленность будет компенсировать заниженные энерготарифы для населения. Сокращение тарифной нагрузки на промышленных потребителей пока идет очень медленно, и в этой ситуации требование правительства не превышать 14-процентный уровень выглядит удручающе. Сам председатель ФЭК Георгий Кутовой по окончании заседания с руководителями региональных энергетических компаний подтвердил, что «промышленные» тарифы на электроэнергию в отдельных российских регионах могут вырасти на 25-30 процентов.

Что же касается тарифов для населения, то на сегодняшнем заседании ФЭК с участием региональных энергетических компаний (РЭК) было решено в течение двух недель принять решение о снижении уровня тарифов в «провинившихся» регионах, где 14-процентный порог был превзойден. Таковых набралось более половины, причем регионы не постеснялись увеличить тарифы на 20,30,40 и даже 70 процентов.

Георгий Кутовой связывает увеличение энерготарифов в некоторых регионах с отменой льгот для населения. В частности, лишились преференций граждане, проживающие в 30-километровых зонах АЭС, в Чечне и российских субъектах, граничащих с Чечней. Глава ФЭК считает возможным либо восстановить эти льготы, либо предусмотреть компенсационные механизмы.

Для снятия социального накала в стране г-н Кутовой предлагает для малообеспеченных слоев населения сделать плату за свет чисто символической - в размере 50 или даже 10 процентов тарифа. Эта мера может быть распространена на 10-15 процентов россиян, а вот большинство населения со средним и высоким уровнем достатка вполне может оплачивать тарифы полностью.

За комментариями сегодняшних решений Федеральной энергетической комиссии «Национальная Информационная группа» обратилась к Борису Рыжкову, генеральному директору ОАО «Вирго».

- Повышение энерготарифов для промышленных предприятий стерпеть можно, но нет уверенности в том, что цены на электричество не будут повышаться в течение года несколько раз. Если это последнее в этом году повышение, то можно как-то прогнозировать и приготовиться к тому, чтобы выйти с наименьшими финансовыми потерями при планировании своей производственной деятельности. Но беда в том, что повышение тарифов совершенно необоснованно.

Дело в том, что цены на услуги монополистов у нас растут гораздо быстрее инфляции и курса доллара, и разрыв между этими тремя экономическими показателями приводит к диспропорции в экономике. В ситуации, когда курс доллара падает, инфляция растет, скажем, на 14-15 процентов в год, а услуги монополистов вырастают на 40-50 процентов – это последние гвозди в крышку гроба отечественной экономики. И в этом дисбалансе, к сожалению, не видно никакой экономики вообще, никаких рыночных факторов. Налицо только волевые политические решения, свидетельствующие о неразвитой рыночной инфраструктуре и, самое главное, о неготовности ее развивать.

Во всей этой эпопее с энерготарифами остается непонятной конечная цель реформы электроэнергетики. Если бы знать, к чему мы идем, чем кончится это повышение цен, ради чего мы стараемся и мучаемся, терпя такие эксперименты со стороны правительства, монополий – это самая главная большая беда в этом процессе.

Что касается перекрестного субсидирования, то, по словам Бориса Рыжкова, в этом нет большого зла, поскольку предприятия, десятилетиями выполняющие эту повинность, могут еще потерпеть. «Если конкретно отталкиваться от предприятия, как от экономической единицы, оно будет платить эти повышенные цены, и будет вынуждено повысить зарплату своим сотрудникам», - подчеркнул Борис Рыжков.

Кстати, по данным некоммерческого партнерства "Независимый энергетический альянс", россияне в настоящее время оплачивает примерно 75 процентов от среднеотпускного тарифа на электроэнергию. В то же время промышленные потребители, подключенные к сети электропередачи высокого напряжения, платят почти на 70 процентов больше, чем городское население и почти в 3 раза больше, чем сельское.