Закон «О связи» будет одобрен в трёх чтениях без кардинальных изменений – мнение аналитика ИК «Финанс-Аналитик».

На 29 ноября депутаты перенесли рассмотрение в первом чтении изменений в закон "О связи". Министр по связи и информатизации Леонид Рейман, посетивший на этой неделе думские фракции с целью разъяснения своей позиции, сетовал на то, что с 90-х годов количество операторов увеличилось почти до 60 тысяч, и некоторые важные аспекты их отношений практически не регулируются, что создает почву для конфликтов. Закон «О связи» является очень спорным, поэтому прокомментировать его мы попросили аналитика инвестиционной компании «Финанс-Аналитик» Илью Белова.

«Министр связи снова показал своё активное лобби в Думе, сначала склонив на свою сторону партию ОВР, а затем и партии КПРФ, «Единство», «Регионы России» и др. Таким образом, в недельный срок Рейман уговорил депутатов не рассматривать альтернативные законопроекты, а оставить лишь закон, продвигаемый Минсвязи. Такая напористость министра внушает нам уверенность, что законопроект будет одобрен в трёх чтениях без кардинальных изменений.

Напомним, что яблоком раздора является введение повременной оплаты телефонных разговоров (СПУС). Министерство настаивает на повсеместном введении СПУС, а оппоненты считают, что СПУС должен быть «опциональной» услугой и применяться только по желанию абонента.

Нас удивило отсутствие горячих споров по введению «универсальной услуги». С утверждением этой услуги все операторы связи будут обязаны отчислять 3% своего дохода в специальный фонд, из которого будут финансироваться социальные проекты. В настоящее время развитием убыточных направлений связи (сельская телефония, телеграф и др.) занимаются лишь предприятия «Связьинвеста», альтернативные операторы не имеют социальной нагрузки и реализуют свои проекты только в «лакомых» нишах.

Мы положительно оцениваем поправки в закон «О связи», вносимые Министерством, и считаем, что они снизят социальное бремя традиционных операторов связи, а, следовательно, повысят их рентабельность. В первую очередь от принятия поправок выигрывает «Ростелеком», который дотирует большую часть социальных проектов.

В то же время для альтернативных операторов, в том числе и для сотовых, принятие закона означает увеличение расходов и уменьшение рентабельности. Например, если мы применим новые правила к вышедшей вчера отчётности «Вымпелкома», то увидим снижение операционной прибыли на 6,4%!».