Газпром поглощает российскую электроэнергетику

7 марта началась подготовка к заседанию президиума Госсовета по электроэнергетике, возглавит который Владимир Путин. Мероприятие состоится в конце марта и будет посвящено реформированию РАО "ЕЭС России". В Минэкономразвития говорят, что принципиально схема реорганизации энергохолдинга утверждена, но в нее могут внести коррективы, так как не все согласны с данным решением. Не все – это "Газпром".

Его представителей на совете директоров не устроила схема реформирования, и они голосовали против. Суть реформирования заключается в том, что акции оптовых и территориальных генерирующих компаний (ОГК и ТГК), причитающихся государству предполагается включить в уставный капитал Федеральной сетевой компании и "ГидроОГК". Эти компании, в свою очередь, должны будут реализовать доставшиеся им пакеты, а средства от продажи направить на собственные инвестиционные программы.

Причитающиеся миноритарным акционерам РАО ЕЭС акции в тех же пропорциях будут внесены в ОГК, ТГК и ФСК – на сегодняшний день это 19 генерирующих компаний, управляющие холдинги которых и будут заниматься скупкой акций. В конечном счете, получится, что акции РАО ЕЭС будут конвертированы в акции ОГК, ТГК и ФСК.

Многие эксперты к этой идее относились с критикой, предполагая, что менеджмент ФСК и "ГидроОГК" может либо попросту препятствовать продаже (например, заложить акции), либо формировать лоты аукциона под "нужных" ему покупателей. Вот и газовую монополию не заинтересовало простое пропорциональное разделение долей в ОГК и ТГК. "Газпром" хотел бы перераспределить акции генерирующих компаний в ходе заключительного этапа реформы, а не докупать потом интересующие монополию бумаги на рынке или у ФСК. Не исключено, что "Газпром" выбивает под себя Северо-Западную ТЭЦ и другие новейшие электростанции, которые пока не вошли ни в одну из ОГК и ТГК и по решению директоров РАО должны оказаться в составе экспортного оператора "Интер РАО ЕЭС" (сейчас принадлежит на 60% РАО и на 40% -- "Росэнергоатому").

Как раз сегодня на совещании у главы администрации президента Сергея Собянина главы газового и энергетического холдингов должны обсудить договоры на поставку газа "Газпромом" РАО ЕЭС, долгосрочные договоры на поставку электроэнергии промышленным потребителям и заключительный этап реорганизации энергохолдинга. Компании официально сообщили, что накануне их руководители обсудили схему реорганизации и подтвердили готовность к совместной работе над ее детализацией. К тому же Алексей Миллер выразил готовность обеспечить поставки газа на новые генерирующие станции РАО, в том числе на второй блок Северо-Западной ТЭЦ, который до сих пор простаивает из-за отсутствия топлива. Долгосрочные контракты также не заставят себя ждать. Но одним из условий, возможно, могут стать акции только интересующих "Газпром" энергокомпаний, причем по минимальной стоимости.

Газовый монополист всерьез и надолго решил заняться электроэнергетикой. В начале февраля председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер и генеральный директор "Сибирской угольной энергетической компании" Владимир Рашевский подписали протокол о намерениях создать совместную компанию на основе имеющихся у них электроэнергетических и угольных активов. Точный перечень вносимых активов в совместную компанию и порядок компенсации возможной разницы в их стоимости будут определены в процессе подготовки сделки.

В сообщении "Газпрома" отмечается, что согласовать и завершить сделку планируется в I полугодии 2007 года. Доли участников в совместной компании будут распределены следующим образом: "Газпром" - 50% плюс 1 акция, "СУЭК" - 50% минус одна акция. Партнёры намерены разработать детальную стратегию новой компании, цель которой - стать одним из лидеров российской электроэнергетики и занять ведущие позиции в мировой энергетической и угледобывающей отрасли. Деятельность совместной компании будет направлена на существенное повышение экономической эффективности и сбалансированности использования угля и газа в электрогенерации и должна способствовать экономии поставок газа на нужды электроэнергетики.

Но как далеко готов зайти "Газпром"? Глава Минэкономразвития РФ Герман Греф считает объединение активов "Газпрома" и СУЭК "опасной практикой в экономической политике страны". "Если все активы "Газпрома" применить ко всей экономике страны, то мы получим государственный монополистический капитализм ХIХ века", - полагает глава МЭРТ. И это, по его мнению, "отбросит нашу страну далеко назад в ее экономическом развитии". Планы создания единого энергохолдинга на базе "Газпрома" и СУЭК раскритиковал и председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс. "Я могу сказать только, что это большой успех для акционеров СУЭК и большая ошибка государства", - заявил он.

Если "Газпром" реализует свои планы, то уже в этом году станет самым крупнейшим энергохолдингом в мире. А в России он может стать абсолютным монополистом.

Алексей Никитин