Кошелек на веревочке: Кабмин рассмотрел бюджет на 2006 год

К сожалению, выполнить задачу удвоения ВВП кабинету министров никак не удастся. Что, впрочем, не удивительно. Если вспомнить, что ВВП - это совокупность производимых в стране товаров и услуг, то становится понятно, что рост внутреннего валового продукта будет возможен только тогда, когда эти товары будут произведены, а для этого следует затратить финансы, труд, другие материальные ресурсы. Зато в следующем году Кудрин обещает нам нефтяное процветание, так как средневзвешенные цены на черное золото, исходя из которых рассчитывается бюджет, составят $40 за баррель вместо $28 за баррель, положенных в основу бюджета этого года.

Однако, возвращаясь к проблеме удвоения ВВП, нельзя не напомнить, что основанная проблема роста внутреннего продукта – в отсутствии внешних инвестиций. Тот, кто хочет решить эту проблему, должен ответить на главный вопрос: откуда взять деньги, ни много ни мало $60 млрд. ежегодно.

Между тем, внешних инвестиций в структуре всех российских притоках капитала всего лишь около трех процентов, и чтобы этот объем увеличить вдвое, надо как минимум в 33 раза увеличить внешние инвестиции. Правда, никто не может найти экономические, политические или даже потусторонние причины, в силу которых 3% вдруг увеличатся в 33 раза. Однако с этим пока как-то глухо.

Собственных банковских и финансовых активов финансового сектора в России тоже явно недостаточно, поскольку они все в совокупности в 4-5 раз меньше, чем активы одного только Нью-Йоркского или японского банка. К тому же никто не хочет трогать наши закрома, полагая, что не имеет смысла вкладывать свои же деньги в свою же экономику, мол, нет механизма возврата затраченных средств.

Между тем, по прогнозам Минфина, в следующем году увеличатся не только доходы, но и расходы федеральной казны: в 1,6 раза по сравнению с доходами в нынешнем году до 5,2 трлн. рублей. Следующий год будет сверстан с профицитом, который составит, по оценкам правительства, 0,9 трлн. рублей, плюс к которому – Стабилизационный фонд, размер золотого запасника к концу следующего года, по прогнозам Минфина, должен вырасти до 2,1 трлн. рублей. Хотя уже в этом году ходили слухи, что на самом деле его размер намного превышает сумму в 7 трлн. рублей. Правда, есть и другое мнение, что, по некоторым признакам, от российского Стабфонда уже давно ничего не осталось, но это пока лишь только догадки.

Стоит отметить, что сначала финансовое ведомство и другие министерства, принимавшие участие в работе над главным финансовым документом страны, придерживались менее амбициозных оценок. В проект бюджета на 2006 год предполагалось заложить средневзвешенные цены на нефть на уровне $35 за баррель, но в июле на правительство нажали в едином порыве и Госдума, и руководство "единоросов", потребовавшие поднять расчетную цену нефти и увеличить расходы бюджета на социальные нужды.

Премьер-министр Михаил Фрадков также был явно заинтересован в повышении показателей, что позволило пересмотреть прогнозируемые темпы роста ВВП хотя бы до 5,9%. На самом деле правительство давно играет с расчетной ценой на нефть. Понятно, что и на этот раз мало что изменится: все равно по итогам года бюджет будет исполнен с профицитом.

Правда, по мнению экспертов, такой подход к делу не позволяет кабинету министров решить ни одной социальной задачи, стоящей перед страной, а всего лишь помогает поддержать до 2008 года иллюзию процветания даже при условии, что оно является прямым следствием зависимости экономики страны от динамики цен на нефть. Друзья Минфина из Минэкономразвития также оценивают рост экономики по итогам текущего года всего в 5,9%. Однако эксперты из МВФ, считают, что в 2005 году рост ВВП составит не более 5,5%, а то и ровно 5%.

Но чего еще можно ожидать от финансового документа, сверстанного на основе мировых цен на нефть. Что может вырасти из воздуха, который мы, кстати, тоже продаем, благодаря Киотскому договору? Вроде бы пора уже прекращать торговать ресурсами и вкладываться в производство, но, к сожалению, все, что мы зарабатываем, оседает и консервируется в большой трехлитровой банке Стабфонда, а вот к какому столу ее откроют, пока и вовсе неизвестно.

Федор Лобер