Вологодские чиновники: люби себя, чихай на всех…

При этом спикер парламента также сможет самостоятельно поощрять своих коллег и подчиненных, доплачивая им до 28-ми должностных окладов в год. Правда, по какому критерию стоит оценивать работу народных избранников, пока не ясно никому.

Вологодским столоначальникам уровнем пониже тоже поднимут зарплаты, однако гораздо в меньшей пропорции – всего на 2%. В целом же по Вологодчине зарплаты 1878 госслужащих, 129 служащих и 112 человек из обслуживающего персонала вырастут с 1 сентября на 10%.

Разработчики законопроекта утверждают, что таким образом привели систему оплаты труда областных чиновников в соответствие с федеральным законодательством. Дескать, есть закон "О государственной гражданской службе РФ", и еще в начале года на Вологодчине должен был появиться его областной аналог. Утверждение это верно, но только отчасти.

Систему оплаты действительно надо менять, установив должностные оклады и оклады за классный чин по должностям госслужбы в рублях с ежегодной индексацией. Но насчет размеров этих окладов в федеральном законе нет ни слова — это целиком прерогатива местных законодателей. И зависит она от финансовых возможностей конкретного региона России.

Профсоюзы, например, считают такое повышение денежного содержания столоначальников аморальным, поскольку врачам, педагогам и остальным бюджетникам с 1 сентября зарплаты предполагается поднять всего на 2,5%.

"Мы требуем, чтобы зарплата работников образования повысилась в точно таком же размере, как и зарплата областных чиновников, - заявляет лидер учительских профсоюзов Вологодской области Олег Димони. - Должна же быть социальная справедливость. Сейчас же получится, что дневная зарплата депутата будет больше месячной зарплаты учителя. Во всем мире учитель получает жалование больше, чем клерки или обычные чиновники, а средняя зарплата в промышленности меньше, чем зарплата учителя или врача.

Все последние 10 лет власти искусственно уменьшают зарплаты бюджетникам, чтобы якобы не росла инфляция. Но инфляция-то в России растет не из-за того, что у учителя на 30 рублей повышается зарплата. Инфляция происходит из-за того, что в начале года правительство согласовывает повышение тарифов с естественными монополиями — газовиками, нефтяниками, энергетиками или железнодорожниками".

Закон о повышении зарплат чиновникам и депутатам вызвал серьезные дискуссии во время обсуждения на сессии областного парламента. И не в последнюю очередь потому, что высшие чиновники получат гораздо большую прибавку, чем депутаты. По словам лидера вологодских аграриев Владимира Буланова, это нарушает принцип равенства законодательной и исполнительной ветвей власти:

"Этот законопроект нарушит принцип равенства властей, который установлен Конституцией РФ. Также здесь нарушен принцип единства системы государственной власти, что затрудняет создание конструктивной, плодотворной и результативной работы на территории Вологодской области".

Член "Единой России" Татьяна Никитина считает, что депутатам можно и поумерить свои аппетиты:

"Поднимать зарплату чиновникам нужно, потому что если спрашивать с людей, то им нужно и платить. И уж если говорить, то ущемляются-то здесь интересы лишь депутатов, работающих на постоянной основе и аппарата Законодательного собрания".

Вице-губернатор Галина Изотова пояснила, что даже после повышения зарплаты вологодских чиновников будут ниже, чем у их коллег из соседних регионов:

"Мы даже ниже Новгорода и Пскова, не говоря уже о СПб, Ленинградской области. Например, в Мурманской области 28 тысяч – средняя зарплата по чиновникам. У нас с вами, могу ошибаться, - 10 тысяч рублей".

С вице-губернатором согласен и спикер Законодательного собрания Николай Тихомиров:

"Наши чиновники и парламентарии живут гораздо хуже своих соседей. Их денежное поощрение одно из самых низких на всем Северо-Западе. В 2002 году водитель автомобиля Заксобрания Ленинградской области зарплату имел больше, чем наш консультант самой высокой категории. Председатель ЗСО Ленинградской области в то время имел зарплату в два раза большую, чем в Вологодской области. Когда я ему назвал свою, он сказал: ты, наверное, шутишь".

Лидер учительских профсоюзов Олег Димони заявил, что, по его подсчетам, средняя зарплата вологодских чиновников составляет 22 тысячи рублей. Учитывая, что средняя зарплата учителя 4,5 тысячи, профсоюзный лидер призвал депутатов отклонить законопроект. Впрочем, большинством голосов от "Единой России" народные избранники повысили с 1 сентября зарплаты себе и чиновникам.

Представители оппозиции в областном парламенте остались недовольны принятым законом. По словам коммуниста Николая Жаравина, их фракция вносила предложение по уменьшению разницы в доходах у госслужащих и работников образования, здравоохранения, культуры. Предполагалось сделать всем бюджетникам доплаты, ведь деньги в областной казне есть. Однако их вариант был отклонен. Галина Изотова ответила, что все предложения по улучшению жизни работников бюджетной сферы должны исходить от федерального правительства, вологодская же власть выступать с инициативами не будет.

Алексей Михалев