МЫ и ЭКОНОМИКА: Как не нарушить правила перепланировки квартиры.

28 мая в Московской городской думе состоялось первое чтение по проекту закона «о внесении изменений и дополнений в закон города Москвы «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории»». Старый закон был принят еще в 1999 году, и, по мнению разработчиков законопроекта, устарел и не учитывает сложившиеся на сегодняшний день реалии на рынке строительно-ремонтных услуг.

По предложению разработчиков законопроекта, предлагается запретить при перепланировке помещений объединение лоджий и балконов с помещениями квартир путем разборки наружных стен; перенос отопительных приборов на лоджии и балконы; объединение квартир по вертикали с полной или частичной разборкой межэтажных перекрытий; увеличение площади помещений санузлов и ванных комнат за счет жилых и вспомогательных помещений квартиры; возведение проемов в несущих стенах; производство переустройств, увеличивающих нагрузку на межэтажные перекрытия, против проектных. Если собственник квартиры все же решил изменить инженерную систему квартиры, то по правилам, установленным проектом, ему необходимо будет представить соответствующее техническое решение, учитывающее увеличение энергонагрузки.

В то же время предполагается отменить статью действующего закона, запрещающую перепланировки квартир, влияющие на архитектурный облик жилых домов, например, устройство балконов, козырьков, эркеров, превращение в эркеры существующих лоджий и балконов, устройство мансардных помещений. Данный пункт закона во многом затрагивает интересы жителей исторической части города. Если раньше произвести подобную перепланировку своего жилого помещения гражданин был не вправе, то сейчас ему предоставляется такая возможность.

Однако, ужесточив правила реконструкции и переобустройства помещений, законодатели пытаются изменить в лучшую сторону слишком бюрократизированный порядок получения собственно самого разрешения на перепланировку. Если сейчас москвичу придется обойти с десяток жилищных инстанций и вопрос о законной перепланировке останется нерешенным, то по новым нормам закона, при каждой районной управе города будет действовать специальная комиссия, объединяющая представителей различных ведомств, имеющих право контролировать процедуру предоставления разрешений. Именно в компетенцию данной комиссии будет входить права рассмотрения заявления на перепланировку и выдачи санкции на перепланировку. Создание единого органа по контролю над перепланировками, по замыслу московских чиновников, должно способствовать снижению количества должностных преступлений в данной сфере, проще говоря, устранению взяточничества, процветающему в настоящее время.

В пояснительной записке к проекту закона, начальник Государственной жилищной инспекции Москвы Александр Стражников отмечает, что документ направлен на «повышение ответственности собственников и граждан за несанкционированное переустройство в квартирах жилых домов». Также, по его словам, принятие Закона окажет положительное влияние на проблему переустройства помещений в жилых домах, сократит количество нарушений порядка его проведения и, соответственно, приведет к уменьшению обращений граждан на незаконные действия в этой сфере.

Контроль над соблюдением порядка оформления и проведения переустройства помещений в жилых домах, по правилам, установленных законом, обязаны осуществлять управляющие жилыми домами и органы государственной жилищной инспекции. Собственники жилого дома вправе проверять у гражданина, производящего перепланировку, наличие установленных разрешений на переустройство помещений и вести учет продолжительности производства работ, то есть регистрацию дат начала и окончания ремонтных работ.

Нарушение законодательно установленных норм может повлечь ответственность собственника помещения, в котором производилась перепланировка. Напомним, что, согласно пункту 21 статьи 7 Административного Кодекса, за нарушение правил пользования жилыми помещениями, к которым относится самовольное переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений, либо использование их не по назначению - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда. Помимо этого нарушением также является самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах, которая влечет за собой наказание в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда. Если штраф гражданам кажется незначительным, то они горько ошибаются. По правилам закона, помимо штрафа они будут обязаны привести свою квартиру в состояние, которое было до ремонта, согласно изначальному плану квартиры, который хранится в каждом бюро технической инвентаризации. Но возникает актуальный вопрос, как будет применяться закон по отношению к тем лицам, которые провели перепланировку помещений до вступления его в действие?

Предполагается, что второе чтение закона пройдет в конце июня - начале июля. К этому времени у московских избранников могут накопиться вопросы и поправки к проекту, которые могут несколько видоизменить его. Однако, в целом перспективы документа неплохие и предполагается, что к середине осени он уже будет введен в действие.

Гаяне Мирзоян