МЫ и ЭКОНОМИКА: Покупателей земли замучают штрафами и проверками.

Конфликт между московским и федеральным правительством за право продовать землю продолжает разгораться. Вчера вице-мэр Москвы Олег Толкачёв сделал заявление по этому вопросу. «Московской городской думой принят «Закон о землепользовании в Москве». На днях он будет подписан мэром и вступит в силу. С этого момента реально заработает рынок продажи земли (передачи в частную собственность)». По словам Толкачёва, у правительства Москвы «есть определённое беспокойство в связи с той поспешностью, с которой в последние недели происходит необоснованная продажа земельных участков». Речь идёт о приобретении ООО «Солид-Кама» территории бывшей типографии .Министерства Обороны на Хорошевском шоссе, 32а. Кроме того, по сведениям Толкачёва Мингосимущество готовит ещё пять подобных сделок. В организации незаконных сделок Толкачёв обвинил заместителя министра Мингосимущества Сергея Владимировича Моложавого и пообещал опротестовать подобные сделки в суде. По мнению Толкачёва «те участки земли, которые были переданы под цели развития производства, без согласия города не могут быть перепрофилированы». Кроме того, на прошлой неделе начала работу комиссия по разграничению прав собственности на землю и какие-то результаты она сможет представить не раньше конца года. Любая поспешность в приватизации земли и игнорирование деятельности комиссии черезвычацно вредны. По словам Олега Толкачёва, существует проблема Генплана Москвы и любая продажа земли должна происходить с учётом резервирования территорий для нужд города. Между тем, никто из Мингосимущества не обращался за информацией о том, какие территории зарезервированы. Наконец, Толкачёв пообещал множество бюрократических проблем покупателей таких земельных участков при организации и лицензировании любых видов деятельности.

По мнению заместителя Мингосимущества Сергея Владимировича Моложавого, высказанного в интервью газете «Известия», московский городской Земельный кадастр и закон «О землепользовании и застройке в Москве» «приняты под одну цель – ничего не продавать. Для чего будут использоваться кадастровые цены, я не знаю. Эти цены не рыночные. Они в десятки раз выше рыночных. И уверяю вас, разумные люди по этим ценам землю в столице покупать не будут. Проще на таких условиях ее арендовать. Видимо, это и есть цель городских властей».В отличии от московского правительства, Мингосимущество продаёт землю по нормативной цене, которую установил закон - по 30 ставок земельного налога, что в 10 раз ниже городских цен. Это и привлекает покупателей.

Касаясь законности продажи земли, Моложавый сказал: «Ситуация такова. Есть Земельный кодекс, который обязывает нас разграничить землю в России на федеральную, региональную и муниципальную. В Москве пока такого разграничения не произошло. И до тех пор, пока идет этот сложный процесс, у нас работают другие законы. Например, закон "О приватизации". Его 28-ая статья гласит, что земля под теми предприятиями, которые приватизировались из федеральной собственности, может продаваться федеральными властями». Другой заместитель Мингосимущества, Дмитрий Аратский в интервью «Российской газете» сказал: «Глубокое заблуждение, будто федеральная власть не наделена полномочиями принимать решения о приватизации земли. Закон "О введении в действие Земельного кодекса" действительно содержит норму о том, что до разграничения государственной собственности на землю распоряжение земельными участками осуществляют органы местного самоуправления, если в законодательстве не установлено иное. А в Федеральном законе о приватизации государственного и муниципального имущества - установлено, что в случае, если на земельных участках расположены приватизированные из федеральной собственности объекты недвижимости, то решение о приватизации таких земельных участков принимается органом, принявшим решение о приватизации объектов недвижимости, то есть Минимуществом России и его территориальными органами. Что мы уже два года делаем по всей стране, а теперь развертываем этот процесс и в Москве. Действительно, есть нюансы. В частности, приватизировать можно лишь участок, поставленный на государственный кадастровый учет. Значит, должно быть проведено межевание, пройдены бюрократические инстанции, в частности, Москомзем, что требует много сил и времени».

Тем не менее рождение земельного рынка в Москве идёт в обстановке острого конфликта. По словам замминистра, «одного из руководителей предприятия, которое выкупило землю на Хорошевке, уже 4 раза оштрафовывали: Москомзем, пожарники, Санэпиднадзор. Идет жесткий прессинг по всем линиям. Просто убивают бизнес». Поэтому сделки не регистрируются, а имена их участников держат в тайне. Итогом этой борьбы станет разграничение земельных отношений плюс судебные разбирательства между Москвой и Мингосимущества о поспешных продажах земельных участках. Возможно, Москва сумеет сохранить высокие цены на продажу земельных участков. Возможно, Мингосимущества и другие ведомства эти цены собьют. Вероятно, будет найден компромисс между российским и московским правительством. Например, уступив в вопросе отмены налога с продаж в ходе налоговой реформы, московские чиновники потребуют приструнить Мингосимущества.

Илья Канаев