МЫ и ЭКОНОМИКА: Рэкет по-лужковски. - 13 мая 2003 г.

Напомню, что около месяца назад мэр Москвы Юрий Лужков выразил крайнее недовольство качеством связи московский сотовых операторов. По словам столичного градоначальника, за последнее время на мэрию буквально обрушился шквал звонков от москвичей с жалобами на некачественную связь. По словам мэра, сегодня услуги сотовых операторов охватывают большую часть населения, и «залезть в карман москвичей» этим им не удастся. Мэр призвал компании обратить внимание на качество предоставляемых услуг и обещал лично проконтролировать эту работу. Лужков также проинформировал о сложившейся ситуации Минсвязи и Госсвязьнадзор. Озабоченность мэра разделили и в Управлении транспорта и связи Москвы.

Председатель Управления Александр Беляев дал задание своим подчиненным тщательно обследовать территорию города и подготовить карту, на которой будут отмечены участки, где уровень связи неустойчив, чтобы затем совместно с компаниями-операторами решить существующие проблемы. В общем, вопрос качества связи обсуждался достаточно бурно, и было понятно, что мэр и его подчиненные серьезно взялись за дело. Для того чтобы не быть голословными, Юрий Лужков организовал «горячую линию», чтобы абоненты, недовольные предоставляемыми услугами, могли высказать свои жалобы и пожелания. За две недели работы «горячей линии» поступило 1100 звонков от москвичей. Операторы фиксировали, услугами какой компании пользуется абонент, когда и в каком районе качество связи было неудовлетворительным. Большинство жалоб касалось уровня покрытия городской территории. Все жалобы, поступившие в мэрию в этот период, систематизировали и должны были передать в курирующие органы. Прошло уже две недели, а никаких действий со стороны чиновников не последовало. Не понятно, почему, но на плохую работу операторов больше никто не жалуется. По мнению сотовых операторов, дело в том, что проблема качества связи не так уж актуальна, и почему мэр именно сейчас решил заняться этим вопросом, никому не понятно.

Сами операторы отреагировали на критику мэра спокойно. Слова мэра, безусловно, будут приняты к сведению, однако существуют объективные показатели качества. По таким показателям, по тому, что говорят аналитики, качество сотовой связи в Москве находится на уровне либо превышает качество связи коллег за рубежом. 99 процентов попыток соединения завершаются успешно притом, что по международным стандартам этот уровень должен быть не ниже 95 процентов. К тому же, не всегда качество связи зависит от оператора. Проблемы могут возникать из-за телефона, от погодных условий. Конечно, сбои случаются и в чем-то критика мэра справедлива, однако меры, принимаемые мэром, не совсем адекватны. «Горячая линия» не принесла никаких результатов. С ее помощью мэр продемонстрировал, что не все довольны качеством связи, но это и так было понятно. Идеальной связь быть не может. Никаких практических результатов такими методами добиться нельзя. У самих компаний информация о качестве связи более полная. Например, информационный центр МТС ежедневно обрабатывает 30 тысяч звонков. Правда, из них очень малая доля приходится на звонки по качеству связи.

Тем не менее, операторы откликнулись на критику мэра и проделали работу по улучшению связи. Компания «ВымпелКом», например, сразу же установила отдельную базовую станцию в здании мэрии. Одной из наиболее серьезных проблем в работе «БиЛайн» вызывали межоператорские соединения. Возникали сложности при попытке позвонить с городского телефона МГТС на номер абонента «БиЛайн». Как сообщили в пресс-службе «ВымпелКом», недавно было заключено соглашение на увеличение канальной емкости с компанией Ростелеком. О расширении каналов связи с МГТС и Ростелекомом объявила и компания «МегаФон». В пресс-службе ВымпелКом сообщили, что до конца этого года компания намерена заниматься точечным покрытием (связь в зданиях, бизнес-центрах, куда с трудом доходит сигнал), дальнейшим расширением каналов связи. Кроме того, планируется установить дополнительное оборудование, распределяющее сигнал в московском метро. Сейчас компания охватывает 16 станций, до конца года планируется запустить еще 50.

Другой московский сотовый оператор, компания МТС отреагировала на слова мэра более спокойно. По словам пресс-секретаря компании Евы Прокофьевой, улучшение качества связи и так является приоритетом компании. Поэтому компания направила мэру письмо, в котором подробно описаны планы развития сети на 2003 год. Никаких дополнительных мер компания не приняла. «На этот год у нас запланировано значительное расширение емкости покрытия вдоль МКАД, расширение сети в связи с ростом абонентской базы, точечное улучшение качества связи в помещениях, тоннелях, зданиях, где собирается большое количество людей, в частности, торговых центрах, стадионах, и так далее», - заявила пресс-секретарь.

Кстати, в целом компании довольны вниманием со стороны московской мэрии. Только вместо критики компании ждут от властей реальной помощи. Как сообщила Ева Прокофьева, «существует ряд сфер, в которых мэрия реально могла содействовать операторам. В частности, решение вопросов с выделением дополнительных площадок на зданиях, принадлежащих префектурам, для дополнительных базовых станций. Кроме того, существуют такие проблемы, как создание помех от бесшнуровых устройств. Сегодня у многих дома телефоны с отдельной трубкой, это не сотовые телефоны, но работают они в том же диапазоне, что и GSM-операторы. И если телефон «серый», не соответствует ГОСТам и стандартам России, как правило, в таких телефонах уровень мощности больше допустимого. Соответственно, они создают помехи сотовым сетям. Эти вопросы, безусловно, в компетенции министерства связи, Гостехнадзора. Но, наверное, мэрия тоже могла бы совместно с операторами выступать за какое-то решение, регулируя такой вопрос».

Анна Бажина