МЫ и ЭКОНОМИКА: Российский страх оценят в евро. - 2 апреля 2003 г.

Законопроект, предлагаемый Министерством финансов, должен привести российское законодательство в соответствие с «Соглашением о партнерстве и сотрудничестве России с ЕС», подписанным еще в 1994 году. Кроме того, либерализация российского страхового рынка является важным условием для вступления России в ВТО, поэтому, скорее всего, российское правительство сделает все возможное для принятия этого закона.

До сих пор зарубежные страховщики не были полноправными участниками российского рынка. Компании, доля зарубежного капитала в которых превышает 49%, не могли заниматься обязательным страхованием, страхованием жизни, а также стратегическими видами страхования. Новый законопроект эти ограничения снимает. Российские страховщики обеспокоены такой инициативой Минфина и выступают против резкой либерализации рынка. Высказываются опасения, что наши компании не выдержат конкуренции с европейскими.

Однако подобные опасения несколько преувеличены. Во-первых, российский рынок страхования закрыт только относительно. Большинство компаний, которые хотели работать в России, работают уже сегодня. Например, крупная немецкая компания «Альянс», обладающая 49 процентами акций компании «РОСНО», уже не первый год работает на российском рынке и занимается личным страхованием. Во-вторых, страхование жизни в России не очень популярно, так что этот сегмент рынка не так уж и привлекателен. Хотя, конечно, если зарубежным компаниям удастся заинтересовать российских потребителей, перед ними откроются широкие перспективы. Но, в любом случае, наши компании от этого ничего не потеряют. Кроме того, в законе «О страховом деле» предусмотрена доля присутствия зарубежных страховых компаний на уровне не более 15 процентов.

В интервью Национальной Информационной Группе 1-й заместитель Генерального директора Московской страховой компании Александр Горин так прокомментировал ситуацию: «Мне кажется, большая иллюзия, что этот рынок очень уж привлекателен. В России достаточно сложно работать, страховая культура не на очень высоком уровне. Если где-то в Москве, Петербурге и центральных городах люди уже привыкают страховаться, то иностранцы, когда делают свои прогнозы, думают: 150 миллионов человек, какой рынок! А на самом деле среди этих миллионов человек не очень большое количество людей, которые являются потенциальными покупателями страхования».

Приход зарубежных страховщиков на наш рынок может положительно повлиять на российскую экономику. В первую очередь это даст импульс для развития российского страхового рынка. По мнению А. Горина, «наш страховой рынок будет развиваться лучше. Потому что любые инвестиции в его развитие, а, бесспорно, приход западных организаций является именно инвестициями в развитие рынка, дают положительные результаты. Европейские компании будут вкладывать деньги в развитие страховой культуры у населения, а пожинать плоды будут не только иностранцы, но и все остальные люди, которые работают на этом рынке. К тому же, когда приходят иностранцы, они проводят параллели со странами Восточной Европы. Им известно, как проходили подобные процессы там, поэтому им, может быть, будет немного легче развивать наш рынок, и таким образом, будет более серьезный толчок».

Конечно, российские компании имеют преимущество перед иностранными: заработанные деньги останутся в стране и будут вкладываться в развитие рынка. К решению этой проблемы уже подготовились в Ассоциации Страховщиков России, разработав свои предложения. Как заявил Национальной Информационной Группе Президент ассоциации Алексей Зубаков, «России надо открыть рынок для иностранных страховщиков, и более того - сделать это в полном объеме. Но нам надо поставить вопрос таким образом, чтобы иностранные страховщики оставляли 10-15% от сбора страховой премии на развитие страхового рынка России. Просто бояться иностранных страховщиков не надо. Поскольку, на мой взгляд, они все равно придут, и будут работать в координации с нашими страховщиками, поскольку наше законодательство слишком сложное для них, оно противоречивое. Более того, в России, особенно в регионах, все-таки приоритет отдается отечественным фирмам, местным страховщикам. Поэтому я думаю, что это не страшно, а позднее вхождение России в ВТО обязывает пустить иностранных страховщиков в Россию. На мой взгляд, это надо сделать, только надо координировать усилия, совместно развивать наш бизнес – иностранным и российским страховщикам».

Однако такого мнения придерживаются далеко не все. Многие страховщики намерены отстаивать свои позиции, и настаивают на поэтапной либерализации. Но вряд ли Правительство станет рисковать отношениями с европейскими странами и усложнять и без того затянувшийся процесс вступления страны в ВТО.

Анна Бажина