Экономические итоги дня. - 15 января 2003 г.

**** Весенняя сессия Госдумы открылась в Москве. В ходе сессии, которая продлится до конца июня, депутатам предстоит рассмотреть около 500 законопроектов, из которых порядка 100 входят в перечень первоочередных. Парламентарии продолжат работу над созданием законодательной базы проводимых в стране реформ, в частности, будут обсуждаться президентские законопроекты по реформе местного самоуправления, правительственные законопроекты по реформе электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства.

Из наиболее интересных сегодняшних решений нижней палаты стоит отметить новую дату рассмотрения во втором чтении пакета законопроектов по реформе электроэнергетики – 22 января. Депутаты также пригласили на пятничное пленарное заседание премьер-министра Михаила Касьянова, главу Госстроя Николая Кошмана и председателя правления РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса. Чиновники должны разъяснить парламентариям причины перебоев в теплоснабжении российских городов.

**** Правительство сокращает численность федеральных госслужащих. Прежде всего, это коснется работников федеральных контрольных органов, которых на сегодняшний момент насчитывается 117 тысяч.

НАЛОГИ.

**** О планах правительства снизить в 2004-2005 годах ставок единого социального налога и налога на добавленную стоимость рассказал сегодня вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин. По его словам, уже к 1 февраля текущего года министерство подготовит и внесет в правительство предложения о сроках и размере снижения ЕСН. Кудрин считает практически решенным вопрос об отмене с начала 2004 года налога с продаж. Что же касается снижения НДС, то здесь правительство намерено отменить некоторые налоговые льготы, и сейчас Счетная палата РФ готовит справку об их использовании.

**** Российский Союз промышленников и предпринимателей предложил с 1 января 2004 года снизить ставку единого социального налога (ЕСН) до 28-30 процентов. В РСПП считают, что существующий уровень ЕСН чрезвычайно высок, что оказывает негативное влияние на многие экономические процессы, в том числе сдерживает развитие экономики, а также сказывается на уровне социального обеспечения и социальных гарантий. Соцналог может быть значительно снижен, однако существующая ныне система социального страхования значительно ограничивает возможности для этого.

В этой связи РСПП предлагает не только модернизировать ЕСН, но и реформировать систему социального страхования в целом, для чего и представил сегодня модель трехуровневой системы. Первый ее уровень – это отчисления в Пенсионный фонд, составляющие 14 процентов фонда оплаты труда. Второй уровень – система обеспечения всех граждан минимальными социальными гарантиями и медицинской помощью, которые можно покрыть 6-8 процентами фонда оплаты труда. Еще 6-8 процентов пойдут на реальное социальное страхование и медицинское страхование занятой части населения. Таким образом, социальные отчисления из фонда оплаты труда могут быть снижены до 28-30 процентов по сравнению с сегодняшней ставкой ЕСН в 35,6 процента, считают в РСПП.

**** Управление МНС по Москве сообщило сегодня, что половина московских предприятий не платит налоги. На учете в столичных налоговых органах в настоящее время состоит более 760 тысяч организаций, из них реально предоставляют налоговую отчетность около 330 тысяч. Остальные юридические лица либо не направляют отчетность в налоговые органы, либо предоставляют "нулевые" балансы. А это значит, что фактически половина столичных предприятий по тем или иным причинам не платит налоги.

ДОЛГИ.

**** Алексей Кудрин сегодня сообщил, что финансовый резерв России, составляющий на начало года 209 миллиардов рублей, пойдет на выплату долговых обязательств. Вице-премьер не прогнозирует резкого снижения нефтяных цен, которые сейчас балансируют на 30-долларовой отметке, и которые являются основным источником пополнения финрезерва. Даже если в Ираке будет проведена военная операция, среднегодовые мировые цены на нефть марки Urals не опустятся ниже 21,5 доллара за баррель (показатель, на котором базируется расчет бюджета-2003), заявил вице-премьер. Он заверил, что в случае резкого снижения цен правительство имеет программу мер, которые помогут исполнить все выплаты по внешнему долгу, составляющие в этом году 17 миллиардов долларов.

НЕФТЬ.

**** Зампред правительства Виктор Христенко заявил о готовности России увеличить в этом году объемы экспорта нефти. При этом график экспортных поставок нефти на 1-й квартал пересматриваться не будет. Христенко отметил, что речь идет о возможном введении в эксплуатацию второй очереди Балтийской трубопроводной системы, а также о реконструкции отдельных участков магистральных нефтепроводов. Он также сообщил, что в марте российское правительство планирует определить маршрут транспортировки российской нефти из Сибири в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Выбор стоит между проектами строительства трубопроводов Ангарск-Находка и Ангарск-Дацин.

**** На международной нефтяной бирже в Лондоне котировки мартовских фьючерсов впервые превысили отметку 30 долларов за баррель нефти марки "брент". По данным на 13.00 мск, цены по этим контрактам достигли 30 долларов 9 центов. Котировки февральских фьючерсов также поднялись - до 31 доллара за баррель. По мнению аналитиков в лондонском Сити, ситуация на бирже близка к панической из-за нарастающей угрозы войны в Ираке.

ВИЗИТ.

**** Миссия Международного валютного фонда, которая рассмотрит вопросы налогово-бюджетной политики России, прибывает сегодня в Москву. До 28 января эксперты МВФ проведут встречи в Министерстве финансов и Министерстве по налогам и сборам.

ДОЛЛАР И ЕВРО.

**** Курс российского рубля возобновил сегодня рост на фоне очередного увеличения предложения долларов со стороны клиентов-экспортеров, а также из-за некоторого дефицита рублевых средств у банков. Официальный курс доллара США, установленный Центральным банком на 16 января 2003 года, составляет 31 рубль 81 копейку. Курс евро понизился на 9,5 копейки до 33 рублей 52 копеек.