МЭРТ создает "райские островки"

Все предприниматели у нас равны, но некоторые, как оказалось, равнее. С сегодняшнего дня в России де-юре, а затем и де-факто появятся экономические зоны двух типов: технико-внедренческие и промышленно-производственные. Организации, работающие на их территории, получат налоговые и таможенные льготы. По сути, это будет настоящий оазис для промышленности, как рассчитывают в МЭРТ и Минфине; подобное нововведение должно существенно стимулировать рост сложного производства и научно-технических разработок.

Сегодня под председательством главы МЭРТ Германа Грефа состоялось заседание конкурсных комиссий по отбору заявок на создание особых экономических зон. В ходе заседания определились победители конкурса. 47 регионов заявили о желании создать на своих территориях особые экономические зоны. Всего на конкурс было подано 72 заявки, из них на организацию технико-внедренческих зон - 29 заявок, на организацию промышленно-производственных зон - 43 заявки.

"Однако официальные итоги федерального конкурса проектов по размещению особых экономических зон станут известны в ближайшие несколько дней", - сообщил министр промышленности и инноваций Нижегородской области Борис Есин. "Конкурс идет, и нам осталось ждать несколько дней, чтобы узнать, войдем мы в федеральный проект или нет", - отметил министр.

Как напомнил Борис Есин, Нижегородская область на конкурсе представила три заявки по проектам ОЭЗ. Кроме того, по словам министра, сейчас готовится документация по инициации еще одного проекта – Центра медицинских технологий. Планируется создать целую индустрию лечения заболеваний, в частности, онкологических.

Также сегодня стало известно, что Госдума продлила на 1 год налоговые преференции для Особой экономической зоны в Магаданской области. С 1999 года на территории Магаданской области действует особый правовой режим хозяйственной деятельности, включающий в себя особый порядок уплаты налогов в федеральный бюджет.

Между тем, днем на брифинге с участием главы МЭРТ Германа Грефа и руководителя Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрия Жданова победители конкурса оглашены не были. По последним заявлениям министра экономического развития, первый этап внедрения ОЭЗ предусматривает, что из числа претендентов будет отобрано 6-7.Кстати, на днях Герман Греф заявил, что в 2006 году нужно объявить новый конкурс на создание ОЭЗ специально для восточных регионов России, тогда и одобрить их заявки на внедрение промышленно-производственного типа. "Это нужно, чтобы помочь в первую очередь регионам Дальнего Востока и Восточной Сибири в подготовке заявок, с тем, чтобы более качественно произвести подготовку территорий, отбор этих территорий", - отметил чиновник. Так МЭРТ планирует помочь Дальнему Востоку создать несколько ОЭЗ для того, чтобы привлечь туда инвестиции и создать новые рабочие места.

Между тем, Павел Ворожцов, аналитик ИК "Русские финансовые традиции", не считает, что создание экономических "оазисов" - такой уж прогрессивный шаг. "По сути, идея не нова, подобные зоны создавались и в других странах, и основанная их цель - выравнивание в развитие российских регионов, так как принцип деления у них в основном территориальный, а не отраслевой". Однако непонятно, каким образом можно "подтянуть" отстающие регионы, если в первую очередь ОЭЗ появятся в развитых мегаполисах вроде Москвы и Петербурга. "Только Дальний Восток получит от создание ОЭЗ какую-то выгоду", - говорит эксперт.

"Как мне кажется, цель этих зон - выявить возможные точки роста, чтобы дать им в последующем толчок к развитию", - считает Ворожцов. "Однако у затеи есть и масса минусов, например возможные злоупотребления промышленников, как ЮКОС и многие другие в свое время чересчур злоупотребляли льготами", - говорит аналитик ИК "Русские финансовые традиции". "В конце концов, это не самая эффективная мера, например, реформа электроэнергетики дала бы больший экономический эффект", - подводит итог Ворожцов.

Действительно, можно ожидать, что все в очередной раз пойдет своим чередом, через ОЭЗ все кому не лень будут провозить беспошлинные товары и отмывать деньги. Одним словом, ответственность за создание этих "райских островков" промышленности целиком и полностью лежит на государстве, и в частности на основных экономических министерствах - МЭРТ и Минфине.