Россияне не замечают пенсионной реформы

Результатом обсуждения проекта федерального закона "О порядке финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии и особенностях инвестирования пенсионных накоплений, формируемых в пользу граждан пенсионного возраста в Российской Федерации" стало его принятии в целом. Премьер Михаил Фрадков дал поручение сделать лишь некоторые доработки.

Свои деньги премьер-министр никуда не вкладывал, отчасти по возрасту, отчасти по причине ожидания, «пока сформируется нормальный рынок». Можно считать, что таким образом Михаил Фрадков охарактеризовал состояние дел в пенсионной системе страны.

Как рассказал глава Минэкономразвития Герман Греф, в законопроекте предусмотрено формирование так называемого аннуитивного резерва. В этот резерв будут поступать пенсионные накопления граждан с момента их выхода на пенсию. Эти средства будут управляться и инвестироваться обособленно от пенсионных накоплений граждан, которые еще не вышли на пенсию. Делается это для того, чтобы обеспечить большую гарантированность и мобильность этих средств.

По словам министра, первые выплаты накопительной части пенсий начнутся со следующего года, а основная масса пойдет с 2012.

Тем не менее, по мнению многих специалистов, пенсионная реформа серьезно буксует. Управляющие компании, которым с прошлого года была предоставлена возможность аккумулировать накопительную часть пенсий граждан, пока не в полной мере развернули свои возможности.

«Все это происходит из-за того, что государство никак не решается перейти к рынку и к той модели пенсионной реформы, которая планировалась в начале, – говорит вице-президент управляющей компании «Атон-менеджмент» Вадим Сасков. – Поколение 1967 года и старше сейчас фактически возвращается в систему распределения пенсий, то есть той, которая существовала раньше. Наиболее негативным фактором стало то, что свой выбор в пользу той или иной управляющей компании либо Пенсионного фонда России они должны сделать буквально до 1 октября этого года. Конечно, многие просто не будут задумываться об этом и деньги на их пенсии пойдут только в ПФР, как и до реформы».

Newsinfo: С этого года начали работу негосударственные пенсионные фонды. Какое будущее их ждет?

Вадим Сасков: Что касается НПФ, то тут еще очень много нерешенных вопросов. Механизм их действия не до конца разработан. Если же сравнивать с управляющими компаниями, то для людей они могут быть более привлекательны открытостью действий с перечисленными в них средствами. В УК присутствует некоторая обезличенность. Тем не менее, судя по звонкам в нашу компанию, желающих меньше не становится.

Среди желающих разместить пенсионные накопления в частной управляющей компании оказались министр финансов РФ Алексей Кудрин и министр экономического развития и торговли Герман Греф. "Я лично свои пенсионные накопления направил в частную управляющую компанию, - сказал он на брифинге после заседания правительства. – Я верю, что их доходность будет со временем возрастать". Он же пообещал сделать все зависящее от государства, чтобы улучшилась работа частных УК.

Однако граждане России не спешат передавать часть средств из Пенсионного Фонда России в эти самые управляющие компании. Особенно это заметно по статистике прошлого и текущего годов. 740 тысяч россиян передали свои «пенсионные деньги» в распоряжение управляющих компаний в 2003 году, а за прошедшие месяцы 2004 лишь 4 тысячи.

По мнению аналитика инвестиционной группы «Проспект» Игоря Лавущенко, большая часть тех, кто хотел перевести деньги в альтернативные структуры накопления, это уже сделали. «На мой взгляд, это около 65% всех потенциальных желающих воспользоваться вариантом накопления части пенсии на счетах в управляющих компаниях. Хочу заметить, что экономическая ситуация сегодня в стране достаточно стабильная, причем, положительно стабильная. Возможность разного рода кризисов и коллапсов минимальная и поэтому доверие своих денежных средств управляющим компаниям не несет в себе серьезного риска»

По мнению аналитика, государство не проводит широкую рекламную кампанию, а люди в своем большинстве не очень интересуются ходом пенсионной реформы. Это и становится причиной пассивного отношения к новшествам.

Владимир Лапцевич