Столичный тормоз для малого бизнеса

В России устранение барьеров в развитии малого и среднего бизнеса проходит не эффективно. В этом призналось Главное контрольное управление президента. Согласно докладу ГКУ, темпы развития предпринимательства не соответствуют поставленным президентом РФ задачам форсирования экономического роста. Так, доля продукции и услуг, произведенных малыми предприятиями, по прежнему незначительная и составляет менее 14% от ВВП.

Административное вмешательство в деятельность субъектов предпринимательства неограниченно. Одним словом, среднему, малому и индивидуальному бизнесу продолжают чинить необоснованные препятствия и барьеры.

И в этом смысле Москва, конечно же, отличилась. По данным ГКУ, в столице не просто не снижается административное вмешательство в деятельность малого предпринимательства, но и "воссоздаются экономические и психологические предпосылки для его деградации и вытеснения с рынка ".

Как обычно, все дело в законах. Так, принятое в этом году постановление правительства Москвы об упорядочении организации работы и размещения объектов в мелкорозничной сети, по оценкам экспертов, может привести к ликвидации более 100 тысяч рабочих мест.

Также основными проблемами названы многочисленные и дублирующие функции контролирующих органов. Бизнесмены сталкиваются не только с бесчисленными проверками, но и различными правонарушениями в их ходе. Всем известно, что зачастую работники милиции осуществляют проверки, абсолютно не относящиеся к их компетенции.

В докладе также отмечается, что по-прежнему "имеют место многочисленные факты административного притеснения предпринимателей со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления". Одним словом, к предпринимателям выдвигаются такие требования, которые даже не предусмотрены законодательством. Например, приходится платить (и немало) за получение необходимых документов и разрешений для дальнейшей деятельности.

Чисто московской проблемой считается - абсолютная недоступность помещений. Такое мнение высказал Владлен Максимов - председатель профсоюза предпринимателей "Лига свободы" в эфире радиостанции "Эхо Москвы". По его словам, в столице фактически существует монополия города на помещения. Причем, помещений под магазины, под кафе, гостиничный бизнес, вообще нет. А что касается ставок аренды, то они в 7-9 раз выше, чем в крупных европейских городах.

"Эта завышенная арендная ставка, - продолжает Максимов, - отражается на нас с вами, на москвичах, на покупателях, на пользователях услуг, потому что аренда в значительной своей степени, в значительной своей части переносится на цену товаров или услуг. Не зря Москва считается одним из самых дорогих городов мира."

В этом случае выход видится таким. Если бы управам было позволено распоряжаться той недвижимостью, которая находится на их территории, за счет эксплуатации этой недвижимости получать доход в свои бюджеты, то ситуация бы была принципиально иной. Управы бы были заинтересованы в том, чтобы привлекать малый бизнес на свои территории.

Еще одна проблема, которую отмечают эксперты, - это засилье крупных сетевых структур. Другими словами, складывается почти монопольный рынок, на котором действует всего лишь несколько операторов. Это могут быть сеть магазинов, прачечных, химчисток и так далее. Они всегда могут между собой договориться, тем самым вытесняется малый бизнес, уничтожаются торговые места и, опять же, поднимаются цены…

В общем, порочный круг. Вся эта информация и предложения по итогам проверки ГКУ направлены в правительство РФ для рассмотрения и принятия соответствующих мер. А меры предлагаются, как всегда официальные: "сокращение административных ограничений и значительное упрощение порядка получения предпринимателями разрешительной документации, устранение противоречий в действующем законодательстве".

Екатерина Бойцова