МЫ и ЭКОНОМИКА: День помощи гаишнику.

На этой неделе российское правительство утвердило тарифы и правила обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев. Сам закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности транспортных средств» был принят Госдумой еще год назад. Правила правительство определило только сейчас, когда до вступления закона в силу осталось полтора месяца.

Правила определяют, при каких условиях заключается договор обязательного страхования. Страховым случаем считается причинение в результате ДТП владельцем транспортного средства вреда жизни, здоровью или имуществу, которое влечет за собой обязанность страховщика произвести страховую выплату. Страховая сумма, в пределах которой при наступлении страхового случая страховая компания возместит причиненный вред, составляет 400 тысяч рублей, в том числе 240 тысяч при причинении вреда жизни или здоровью нескольких потерпевших и не более 160 тысяч за одного потерпевшего. Если вред нанесен лишь имуществу, страховая выплата будет в пределах 120 рублей. Договор обязательного страхования будет заключаться на год, а затем продлеваться. Причем, граждане имеют право самостоятельно выбирать страховую компанию. Компания, естественно, должна иметь специальную лицензию. Правда, как раз с получением лицензий могут возникнуть проблемы. До вступления закона в силу, 1 июля 2003 года, остается полтора месяца. Как сообщил Newsinfo президент Ассоциации страховщиков России Алексей Зубаков, за это время страховые компании вряд ли успеют пройти перелицензирование. Обычно на получение лицензии уходит от восьми месяцев до двух лет. Даже если процесс будет упрощенным, все желающие получить лицензии не успеют: таких компаний в России насчитывается более ста. Едва ли Департамент страхового надзора бросит все остальные дела и будет заниматься только их лицензированием.

Таким образом, полноценно ввести в действие закон с 1 июля не получится. На этой неделе Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам рассматривал пять законопроектов, вносящих поправки в «Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Большинство поправок касалось как раз сроков введения закона. Например, законопроект, предложенный депутатом Иваном Грачевым, подразумевает отсрочку до 1 июля 2007 года, Виктор Похмелкин предлагает отложить этот закон до 1 июня 2005 года. Однако ни один из предложенных законопроектов не был вынесен на рассмотрение Госдумы.

Некоторые эксперты полагают, что раньше осени поправок в закон ожидать не стоит. Депутаты могут подождать до осени, а перед выборами в Госдуму проявить такую активность и получить таким образом дополнительные голоса. Поскольку закон затрагивает значительную часть населения страны, такие шаги, скорее всего, найдут отклик у избирателей, для которых новый закон вообще не выгоден, тем более, если исполнять его будет невозможно.

Утвержденные правительством тарифы высоки для большинства автовладельцев. Базовая ставка тарифа на легковые автомобили для физических лиц составляет 1980 рублей. Кроме того, введены повышающие коэффициенты страховых тарифов. В зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства этот коэффициент составляет для Москвы – 2, для Санкт-Петербурга - 1,8, Ленинградской и Московской областей - 1,6-1,8. Тариф будет зависеть и от возраста и стажа водителя: от 22 лет и старше со стажем вождения свыше 2 лет коэффициент равен 1, до 22 лет включительно со стажем вождения до 2 лет включительно - 1,3. Введен повышающий коэффициент в зависимости от количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством, а также коэффициенты страховых тарифов в зависимости от мощности двигателя легкового автомобиля (до 50 л.с. включительно - 0,5, 50-70 л.с. - 0,7, 70-95 л.с. - 1, 95-120 л.с. - 1,3, 120-160 л.с. - 1,5, 160-200 л.с. - 1,7, свыше 200 л.с. - 1,9). Сумма будет зависеть также от периода использования транспортного средства и в зависимости от срока страхования. По мнению Алексея Зубакова, введение коэффициентов – безусловно, положительный момент. Нельзя платить одинаково за разные автомобили и в различных регионах. Насколько правомерны предложенные тарифы, покажет время. Пока нам не с чем сравнивать. Было бы разумно пересмотреть тарифы через год, тогда можно будет оценить уровень тарифов более объективно.

Что касается пересмотра срока вступления закона в силу, помимо проблем с лицензированием и тарифами, существует еще масса трудностей. Во-первых, необходимо подготовить самих автовладельцев к этому закону, на сегодняшний день существует очень мало информации. Во-вторых, деньги на обязательное автогражданское страхование не учтены в бюджете на этот год, что также является серьезной проблемой.

В законе немало недостатков помимо срока вступления в силу. Хуже всего придется автовладельцам, застраховавшим гражданскую ответственность добровольно. В соответствии с положениями закона, им все равно придется оформлять обязательную страховку.

Анна Бажина