Инвестиции в инфраструктуру портов поддержат налоговыми льготами

Возможность создания на территории России портовых особых экономических зон (ОЭЗ) предусматривает закон, разработанный депутатами Госдумы Владимиром Мединским, Еленой Паниной, Анваром Мухаметзакировым и Александр Агеевым.

На территории портовых ОЭЗ предлагается использовать таможенный режим свободной таможенной зоны. Данная мера, по мнению авторов законопроекта, будет способствовать усилению привлекательности получения данного статуса и, учитывая требования по объему инвестиций, предъявляемые к резидентам, создаст благоприятные условия для привлечения средств в развитие портового хозяйства страны.

В частности, для портовых ОЭЗ предлагается отказаться от ограничений, связанных с существующим сегодня в законе "Об особых экономических зонах в РФ" запретом на наличие на момент создания зоны на ее территории имущества юридических и физических лиц, существующих в настоящий момент для промышленно-производственных и технико-внедренческих особых экономических зон, так как портовые особые экономические зоны могут создаваться в рамках существующих морских, речных портов и грузовых терминалов международных аэропортов.

Принимая во внимание длительный период окупаемости портового хозяйства, высокую стоимость основных фондов, используемых в портовом хозяйстве, законопроектом предусматривается увеличение до 49 лет срока, на который предлагается создавать портовые ОЭЗ.

Кроме того, законопроектом предлагается установить условия регистрации организаций в качестве резидентов портовых особых экономических зон. В частности, при осуществлении портовой деятельности резидентом портовой ОЭЗ, размеры обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов не могут быть менее: 10 млн руб при осуществлении портовой деятельности, связанной со складированием, хранением и оптовой торговлей товарами, не являющимися подакцизными товарами или минеральным сырьем; 30 млн руб при осуществлении портовой деятельности, связанной со складированием, хранением и оптовой торговлей любыми товарами, включая подакцизные товары или минеральное сырье; 2,5 млн руб при осуществлении иной портовой деятельности; при осуществлении деятельности по созданию, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры порта, объемы минимальных инвестиционных вложений составляют: при создании и развитии инфраструктуры нового порта - не менее 100 млн евро; при создании и развитии инфраструктуры нового терминала аэропорта - не менее 50 млн евро; при реконструкции и развитии действующей инфраструктуры порта /аэропорта/ - не менее 3 млн евро /за исключением нематериальных активов/ в рублях по курсу Центрального банка РФ на день подачи заявки на заключение соглашения в органы управления ОЭЗ.

Законом вносятся изменения в Налоговый кодекс в части распространения уже предусмотренных налоговых льгот в отношении резидентов ОЭЗ других типов на резидентов портовых ОЭЗ, расширения перечня операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), а также уточнения порядка подтверждения права на невзимание или на получение возмещения при налогообложении НДС и акцизами, в случае, если товары помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны.

Целью создания портовых ОЭЗ на территории России является стимулирование развития портового хозяйства и развитие портовых услуг, конкурентоспособных зарубежным аналогам. Авторы закона также считают, что создание портовых ОЭЗ зон ускорит интеграцию России в мировую экономику, а также позволит перераспределить мировые потоки товаров и капиталов в интересах РФ.