Российское правительство будет заседать в Брюсселе

Лет десять назад переговоры между Россией и ЕС носили зачастую сугубо декларативный характер. Тогда и Европейский Союз был послабее, да и Россия, по оценкам многих западных специалистов, должна была вот-вот развалиться. С тех пор существует Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве, принятое в 1994 году для того, чтобы регулировать весь комплекс отношений между Москвой и Брюсселем.

Однако времена изменились. Не за горами 2007 год, когда Соглашение вообще перестанет действовать. Накануне вылета в Брюссель Михаил Фрадков во время совещания с президентом так высказался на эту тему: «…накопились вопросы и общего характера, связанные с завершением в 2007 году Соглашения о партнерстве и сотрудничестве: первая десятилетка заканчивается. Нужно определять нормативно-правовую базу отношений на перспективу».

Помимо выработки общего формата отношений на ближайшее десятилетие немало внимания на сегодняшней встрече будет уделено и урегулированию конкретных вопросов. Здесь существует если не разногласия, то некоторые темы, позиции сторон по которым пока значительно расходятся.

Самый характерный пример – ситуация вокруг российско-украинских переговоров по газовой проблематике. Напомню: неурегулированность отношений между Москвой и Киевом - проблема не только двусторонних отношений. Через территорию Украины газ идёт дальше на Запад, в Германию и другие европейские страны, поэтому перекрытие Россией газовых вентилей из-за непримиримой позиции Украины лишит газа и европейцев.

При таком развитии событий Европейскому Союзу не позавидуешь. С одной стороны, зимой без газа, а, следовательно, тепла и света никому оставаться не хочется. С другой, нет у европейских политиков особого желания оказывать давление на руководство Украины, страны, которая, по оценкам Запада, мужественно занялась строительством демократии.

Остаются разногласия и вокруг так называемого калининградского транзита. Хотя перемещения калининградцев через литовскую территорию в достаточной степени урегулированы, до сих пор полностью не решены вопросы транспортировки грузов в и из Калининградской области. Не очень ясно, как изменится сегодняшнее положение и после того, как в 2007 году Литва станет страной Шенгенской зоны.

Также российскую сторону не очень устраивает и вызывающая «аллергию» почти во всем мире сельскохозяйственная политика Европейского Союза. Особое неудовольствие Москвы связано с тем, что европейское зерно благодаря мощной поддержке могущественного Брюсселя вытесняет российское на рынках третьих стран, в особенности, Ближнего Востока и Северной Африки.

Несмотря на обилие экономических вопросов, стоящих на повестке дня сегодняшних переговоров, есть там и политические темы для обсуждения. Например, положение русскоязычного меньшинства в Прибалтике. В прошлом году казалось, что вступление бывших советских прибалтийских республик в ЕС изменит ситуацию в лучшую сторону, но членство в клубе цивилизованных европейских стран не добавило прибалтам цивилизованности. Более того, иногда создаётся впечатление, что безнаказанность ксенофобских, а то и вовсе профашистских выходок добавляет куража политикам и представителям общественности Прибалтики.

Итак, от сегодняшних встреч Михаил Фрадкова и его коллег-министров в Бельгии можно ждать очень много. Более того, результаты этих встреч покажут, насколько хорошие отношения с Москвой важны для Брюсселя и способна ли российская дипломатия в диалоге с серьёзным партнёром, которым, без сомнений, является Европейский Союз, добиваться своих целей.