Банковский комитет рекомендовал Госдуме принять проект бюджета-2004

Между тем, отмечается в заключении банковского комитета, прогноз цены на нефть, заложенный в проекте бюджета-2004 ($22 за баррель - ИФ-АФИ), является "более чем консервативными". "Конъюнктура мирового рынка нефти в настоящее время в целом остается благоприятной для стран-экспортеров", - подчеркивается в заключении. В связи с этим комитет считает возможным предложить уточнить прогноз доходов федерального бюджета будущего года исходя из цены на нефть в $24 за баррель, сообщает "Интерфакс".

Кроме того, считает банковский комитет, сверхплановые доходы в будущем году будут больше, чем заложенные правительством в проект бюджета, из-за более высоких темпов инфляции.

Величина доходной части бюджета будущего года, отмечается в заключении комитета, прогнозируется на уровне 2,7 трлн. рублей. Вместе с тем, считает комитет, ряд налоговых доходов могли бы быть несколько выше.

Так, поступления от налога на добавленную стоимость (НДС) прогнозируются в объеме 988,4 млрд. рублей. По мнению комитета, этот прогноз правительства можно скорректировать и увеличить прогноз поступления НДС по товарам, производимым на территории РФ, на 2,7 млрд. рублей.

Кроме того, сумму акцизов на нефтепродукты, зачисляемую в бюджет будущего года, можно увеличить на 12,4 млрд. рублей. В проекте бюджета сумма акцизов на нефтепродукты заложена в объеме 42,1 млрд. рублей.

Поступления от налога на добычу полезных ископаемых в доход бюджета будущего года, говорится в заключении, предусмотрены правительством в сумме 267,9 млрд. рублей. По мнению банковского комитета, эту сумму можно увеличить на 22,7 млрд. рублей.

Кроме того, считает комитет, поступления от вывозных пошлин, прогнозируемые в объеме 351,9 млрд. рублей необходимо увеличить на 32,5 млрд. рублей.

В проекте бюджета 2004 года, отмечается в заключении, доходы от деятельности СП "Вьетсовпетро" составят 14,3 млрд. рублей. По мнению комитета, они могли бы быть увеличены еще на 1,2 млрд. рублей.

В связи с этим, считает банковский комитет, доходы бюджета будущего года можно увеличить более чем на 70 млрд. рублей.

Банковский комитет также отмечает, что в проекте бюджета наблюдается фактический отказ правительства РФ от такого понятия как "бюджетный приоритет", что, по мнению комитета, "ведет к размыванию средств между бюджетными статьями, не решая при этом таких стратегических вопросов как реформирование ЖКХ, военные реформы, проблемы бедности населения".

Как уже сообщалось, бюджет исходит из прогноза цены на российскую нефть на уровне $22 за баррель, при этом он сбалансирован, то есть его доходы равны расходам при нулевом профиците, при цене нефти $20 за баррель. ВВП в 2004 году прогнозируется в объеме 15,3 трлн. рублей, инфляция - в диапазоне 8-10%.

Согласно проекту, доходы федерального бюджета на 2004 год запланированы в объеме 2 трлн. 742 млрд. 850,4 млн. рублей, или 17,9% ВВП; расходы - 2 трлн. 659 млрд. 447 млн. рублей, или 17,4% ВВП; профицит - 83 млрд. 403,4 млн. рублей (0,5% ВВП). ВВП ожидается на уровне 15,3 трлн. рублей.