Турагрегаторы под прицелом: депутаты решили законодательно «прописать» онлайн-витрины

Турагрегаторы в России оказались в центре обсуждения нового законопроекта. Депутаты предложили впервые закрепить их правовой статус и установить правила работы на туристическом рынке. Документ вводит понятие "турагрегатор" и описывает его функции, включая возможность заключения договоров и приёма платежей. Но важный момент в том, что если агрегаторы решат самостоятельно собирать турпродукты, им придётся войти в реестры туроператоров и турагентов. Сами же агрегаторы признаются: в их планы это не входит, они намерены оставаться исключительно цифровыми витринами.

Что такое турагрегатор по закону

До сих пор в российском законодательстве фигурировало лишь понятие "владельца агрегатора информации о товарах и услугах", закреплённое ещё в 2019 году в законе о защите прав потребителей. Но оно не раскрывает специфику работы агрегаторов в конкретных сферах. Новый законопроект восполняет пробел именно в туризме.

Турагрегатор определяется как программа или сайт, которые предоставляют пользователю информацию о туристических продуктах и услугах. При этом у платформы может быть техническая возможность заключать договоры и принимать оплату за услуги поставщиков.

Зачем вводят правовое определение

По словам Александра Брагина, директора Ассоциации туристических агрегаторов, новый термин позволит более чётко разграничить функции агрегаторов и операторов:

"Введение понятия туристического агрегатора позволит на нормативно-правовом уровне раскрыть специфику деятельности агрегаторов как информационных платформ", — пояснил Александр Брагин.

Для туроператоров важно, чтобы законодательство обеспечивало равные условия для всех участников рынка. Руководитель правовой службы АТОР Надежда Ефремова отметила:

"Не должно быть так, чтобы у туроператоров были обязанности сверх тех, что они и так несут по закону, а у других участников рынка были послабления", — подчеркнула Надежда Ефремова.

Сравнение: туроператоры и турагрегаторы

Как будут работать агрегаторы

Агрегаторы подчеркивают: они не собираются превращаться в операторов. Их модель — это цифровая витрина, где путешественники сами выбирают и бронируют услуги от разных поставщиков. Такая схема останется и в будущем, ведь именно она обеспечивает гибкость и конкурентность.

Советы шаг за шагом: как пользоваться турагрегатором

1. Сравните предложения на нескольких платформах, чтобы найти лучшее соотношение цены и качества.

2. Проверяйте отзывы о конкретных поставщиках услуг.

3. Используйте встроенные фильтры по датам, стоимости и типам размещения.

4. Оплачивайте только через официальные механизмы сайта, избегая прямых переводов.

5. Для пакетных туров лучше обращаться к проверенным операторам, а агрегаторы использовать для поиска билетов и отелей.

Ошибка → Последствие → Альтернатива

• Ошибка: покупать "пакетный тур" у агрегатора, который не имеет статуса оператора.
  Последствие: риск отсутствия гарантий и возвратов.
  Альтернатива: выбирать такие туры только у аккредитованных туроператоров.

• Ошибка: доверять малоизвестным сервисам без проверенной репутации.
  Последствие: возможные проблемы с возвратом денег и отменой брони.
  Альтернатива: пользоваться крупными платформами с подтверждёнными лицензиями.

А что если турагрегаторы начнут формировать туры?

Тогда они будут обязаны войти в реестры и нести ответственность наравне с туроператорами. Это может привести к росту стоимости услуг, ведь появятся новые юридические и финансовые обязательства. Но эксперты сомневаются, что такие шаги целесообразны: проще сохранить роль посредника между клиентом и поставщиком.

Плюсы и минусы турагрегаторов

FAQ

Как выбрать надёжный турагрегатор?
Ориентируйтесь на известные платформы с прозрачными правилами возврата и большим количеством отзывов.

Сколько стоят услуги турагрегаторов?
Обычно сами агрегаторы не берут комиссию с клиента, доход они получают от партнёров. Но конечная цена может отличаться от операторских.

Что лучше: агрегатор или оператор?
Если нужен готовый пакет с гарантией — оператор. Если важна свобода выбора отдельных услуг — агрегатор.

Мифы и правда

• Миф: турагрегаторы формируют полноценные туры.
  Правда: они лишь показывают предложения и помогают бронировать услуги.

• Миф: через агрегатор всегда дешевле.
  Правда: цены зависят от поставщика, иногда выгоднее напрямую у отеля или авиакомпании.

• Миф: агрегаторы отвечают за качество поездки.
  Правда: ответственность несёт тот, у кого покупается услуга.

Интересные факты

1. Первые туристические агрегаторы появились в США ещё в 1990-е годы вместе с развитием онлайн-бронирований.

2. В России рынок стал активно развиваться после ухода крупных зарубежных платформ.

3. Сегодня до трети всех онлайн-продаж билетов и отелей проходит через агрегаторы.

Исторический контекст

• 2019 год — введено общее понятие "агрегатора информации" в законе о защите прав потребителей.

• 2020-2022 годы — уход иностранных лидеров рынка, рост отечественных платформ.

• 2025 год — внесён законопроект, определяющий турагрегаторов в туризме и их обязанности.