Мониторинг изменений в законодательстве с 6 июля по 10 августа 2007 года

В данном выпуске обзора приводятся наиболее важные нормативные акты, представляющие интерес для российского бизнеса. Особое внимание следует обратить на Приказ Минэкономразвития РФ от 12.07.2007 N 235 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "ведение государственного земельного кадастра".

Приказ Минэкономразвития РФ от 12.07.2007 N 235 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "ведение государственного земельного кадастра".

Административный регламент устанавливает требования к порядку предоставления Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной услуги по проведению государственного кадастрового учета земельных участков.

Установлены административные процедуры, выполняемые Роснедвижимостью при предоставлении данной государственной услуги, а также при исполнении государственной функции по кадастровому делению территории Российской Федерации, исправлению технических ошибок, допущенных при ведении государственного земельного кадастра, отражению сведений о зарегистрированных в установленном порядке правах на земельные участки и (или) их ограничениях.

Административный регламент вводится в действие поэтапно, начиная с 1 июля 2008 года - на территории Калужской, Калининградской, Московской, Нижегородской, Ростовской областей, Республики Татарстан, Республики Башкортостан, города Москвы; с 1 июля 2009 года - на территории иных субъектов Российской Федерации, а с 1 июля 2010 года - на всей территории России.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.08.2007 N 9950.

Приказ Минрегиона РФ от 09.07.2007 N 62 "Об утверждении критериев отнесения проектной документации к типовой проектной документации, а также к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства"

Установлено, что критериями отнесения проектной документации к типовой проектной документации, а также к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства, являются условия, которые должны быть соблюдены застройщиком или заказчиком при проведении отбора проектной документации для ее повторного применения в качестве типовой проектной документации или модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.08.2007 N 9943.

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 N 189 "Об утверждении Порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр"

В государственный лесной реестр вносятся данные государственного учета лесного фонда по состоянию на 1 января 2007 г., ведение которого осуществлялось в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.05.1997 N 611 "О ведении государственного учета лесного фонда".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2007 N 9963.

Корпоративное и трудовое право

Приказ Росрегистрации от 05.07.2007 N 142 "Об утверждении методических рекомендаций по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций в связи с их ликвидацией"

Территориальным органам Росрегистрации разъясняется порядок принятия решений о государственной регистрации некоммерческих организаций в связи с их ликвидацией.

Приказ ФСФР РФ от 19.07.2007 N 07-79/пз-н "О внесении изменений в Положение о регистрации правил доверительного управления паевыми инвестиционными фондами и изменений и дополнений в них, утвержденное Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 21 декабря 2006 г. n 06-154/пз-н"

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что до получения бланка лицензии на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг Управляющей компанией может быть представлена в ФСФР РФ выписка из реестра лицензий профессиональных участников рынка ценных бумаг на осуществление указанной деятельности.

Также изменен порядок представления сведений об аффилированных лицах.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.08.2007 N 9948.

Приказ Минсельхоза РФ от 10.07.2007 N 357 "Об утверждении порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов"

Утвержден порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, по которым в необходимом объеме проведены регистрационные испытания и получены положительные заключения экспертизы федеральных органов исполнительной власти по результатам регистрационных испытаний.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.08.2007 N 9942.

Приказ ФСФР РФ от 19.07.2007 N 07-81/пз-н "Об утверждении положения о порядке и сроках представления информации управляющими компаниями, осуществляющими доверительное управление средствами пенсионных накоплений по договору с негосударственным пенсионным фондом"

Установлен перечень событий, по которым управляющая компания представляет информацию в негосударственный пенсионный фонд и ФСФР РФ, а также определен состав предоставляемой информации.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2007 N 9967.

Приказ Минсельхоза РФ от 01.08.2007 N 377 "Об утверждении лимитов изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты"

Установлены лимиты изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на период по 31 декабря 2007 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2007 N 9960.

Положение о порядке передачи уполномоченными банками информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции, актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (утв. ЦБ РФ 20.07.2007 N 308-П)

Определено, что при наличии информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции (за исключением кредитных организаций и валютных бирж), актов валютного законодательства и актов органов валютного регулирования уполномоченные банки передают указанную информацию в территориальное учреждение ЦБ РФ, осуществляющее надзор за деятельностью банка, в виде электронного сообщения.

Вступает в силу по истечении двух месяцев со дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Приказ ФСФР РФ от 17.07.2007 N 07-78/пз-н "Об утверждении Правил расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда"

Совокупная рыночная стоимость пенсионных резервов фонда рассчитывается исходя из рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов фонда, суммы дебиторской задолженности, за вычетом суммы обязательств в составе кредиторской задолженности.

Рыночная стоимость активов, в которые размещены средства пенсионных резервов фонда, рассчитывается исходя из рыночной стоимости ценных бумаг и иного имущества, в которые размещены средства пенсионных резервов фонда; суммы средств пенсионных резервов, размещенных на банковских счетах и банковских депозитах, включая иностранную валюту.

Регламентирован порядок определения рыночной стоимости ценных бумаг, суммы дебиторской задолженности и суммы обязательств в составе кредиторской задолженности.

Вступает в силу с 01.09.2007.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2007 N 9958.

Приказ Россельхознадзора от 05.07.2007 N 154 "О перечне должностных лиц Россельхознадзора, уполномоченных принимать решение о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов либо уничтожении водных биоресурсов, а также продуктов их переработки, включая икру"

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.05.2007 N 367 "О мерах по реализации статьи 54 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" утверждены:

- перечень должностных лиц Россельхознадзора, уполномоченных принимать решение о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов либо уничтожении водных биоресурсов, а также продуктов их переработки, включая икру;

- форма акта о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов;

- форма акта об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2007 N 9955.

Приказ Росрегистрации от 05.07.2007 N 143 "Об утверждении перечня теоретических вопросов"

Утвержден перечень теоретических вопросов для включения в экзаменационные билеты при проведении квалификационного экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Информационное письмо ЦБ РФ от 31.07.2007 N 12 "Обобщение практики применения Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России"

Банк России информирует о возможности выдачи кредитной организацией наличной иностранной валюты и валюты Российской Федерации со счетов с использованием платежных карт при предъявлении клиентом - физическим лицом удостоверения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также о возможности направления кредитной организацией в уполномоченный орган одного сообщения по операции, подлежащей обязательному контролю, в случае осуществления операций по зачислению денежных средств на счет (вклад) и списанию денежных средств со счета между юридическими лицами клиентами одной кредитной организации, если период деятельности каждого из них не превышает трех месяцев со дня регистрации.

Приказ ФТС РФ от 25.07.2007 N 895 "Об утверждении методических рекомендаций о применении карнета АТА"

Утвержден порядок производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля при временном ввозе и временном вывозе товаров в соответствии с Конвенцией о временном ввозе и Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров.

Карнет АТА является международным таможенным документом о временном ввозе товаров, приравниваемым к таможенной декларации и используемым в качестве международно-действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

В Российской Федерации выдачу карнетов АТА осуществляет Торгово-промышленная палата Российской Федерации и территориальные торгово-промышленные палаты (по перечню, приведенному в приложении к Методическим рекомендациям).

Подробно регламентированы процедуры таможенного оформления товаров, временно ввозимых на таможенную территорию России с применением карнета АТА, а также порядок внесения должностными лицами таможенных органов сведений в карнеты АТА.

Определен порядок взимания таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, ввезенных с применением карнета АТА, при нарушении условий таможенного режима временного ввоза.

Приведены форма карнета АТА, выдаваемого ТПП РФ, а также перечни стран - участниц Конвенций о таможенном ввозе и о карнете АТА.

Приказ ФТС РФ от 31.07.2007 N 933 "Об утверждении инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации"

Установлено, что таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с использованием предварительной информации, производится при условиях получения пограничными таможенными органами предварительной информации о товарах и транспортных средствах, ввозимых на территорию России, а также наличия у должностных лиц пограничных таможенных органов возможности сопоставления ранее переданной предварительной информации с перемещаемой партией товаров на основе указанного в документах уникального идентификатора партии товаров (идентификационного номера).

Порядок и регламент информационного обмена, порядок формирования и проставления идентификационного номера, его структура и формат определяются ФТС РФ (а в случае, если предварительное информирование осуществляется в соответствии с соглашениями между ФТС РФ и таможенной службой иностранного государства - взаимными договоренностями ФТС РФ с таможенными службами зарубежных стран).

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 10.07.2007 N 119 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением к грузоотправителям ответственности за искажение ими сведений о массе груза в транспортных железнодорожных накладных"

Высшим Арбитражным Судом РФ разъяснены некоторые положения Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 28, касающиеся определения массы перевозимых грузов и применения к грузоотправителям ответственности за искажение ими сведений о массе груза в транспортных железнодорожных накладных.

Разъясняется, что если масса груза, в том числе перевозимого навалом или насыпью, определенная грузоотправителем расчетным способом, не соответствует массе груза, определенной грузоперевозчиком путем взвешивания, грузоотправитель несет ответственность за искажение сведений о массе груза только тогда, когда погрузка груза до полной вместимости вагонов, контейнеров повлекла за собой превышение их допустимой грузоподъемности.

Письмо ВАС РФ от 12.07.2007 N ВАС-С01/УИС-984 "О размещении информации на интернет-сайтах арбитражных судов"

Установлен порядок размещения информации на Интернет-сайтах арбитражных судов, а также ее состав и содержание. В частности, к инфеормации, подлежащей размещению на интернет-сайте суда в обязательном порядке относятся сведения по судебному делопроизводству: дата, место и время рассмотрения дела, участники судебного заседания (истец, ответчик, третьи лица), тексты принятых судебных актов по делу, которые обновляются ежедневно.