Под крышей дома своего...

Приватизированное жилье, как известно, требует к себе постоянного внимания его владельца. Ведь неровен час, и потеряешь свою, как правило, единственную крышу над головой. Есть собственность, значит, будьте любезны нести затраты по ее содержанию. Но как выяснилось, эти затраты могут существенно различаться в зависимости от того, в каком доме проживать...

В конце прошлого года владельцам жилья в кооперативных домах стали приходить уведомления о необходимости оплаты земельного налога. Народ в ЖСК, как правило, более активный, узнал, что приватизировавшим квартиры в муниципальных домах согражданам подобных квитанций не шлют. Людей возмутила явная несправедливость, ведь собственность - она у всех собственность. К тому же при расчете этого налога никакие предоставленные законом льготы в расчет не берутся.

А ведь Налоговый кодекс, точнее, его 31-я глава, предусматривает льготы для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза и России, полных кавалеров ордена Славы, инвалидов с детства и с третьей степенью ограничения трудоспособности, а также участников ликвидации аварии в Чернобыле и инвалидов первой и второй групп, которым инвалидность была установлена до 2004 года.

Льгота эта невелика и состоит в уменьшении облагаемой налогом базы всего на 10 тыс. рублей. То есть если льготник владеет участком кадастровой стоимостью 500 тыс. рублей, то он в отличие от простого смертного заплатит налог, как будто бы кадастровая стоимость всего 490 тыс. рублей.

Хождение за справедливостью дало следующие результаты. Первоначально за гражданами признали права на жилье и на общее имущество дома (нежилые помещения, стены и др.). Однако с появлением нового Жилищного кодекса людям дали право еще и на землю.

Жилищно-строительные кооперативы, построенные при Советской власти, получали землю в бессрочное пользование. Размер их участков известен. Именно поэтому извещения об уплате земельного налога председатели ЖСК как законные представители юридических лиц получили первыми. А извещения на уплату налога без учета льгот приходят потому, что налоговикам удобно рассматривать ЖСК или ТСЖ как плательщиков налога.

Тем не менее, такой подход противоречит самой сути земельного законодательства. Ведь налог должен платить участник общей долевой земельной собственности - владелец жилья или нежилого помещения. При этом нельзя забывать, что понятия "кооператив" и "товарищество" не обозначают собственников, а только способ управления имуществом.

Однако вместо того чтобы рассылать тысячу уведомлений всем, кто владеет хотя бы несколькими квадратными метрами, налоговикам легче послать одно уведомление на всех. А председатель ЖСК или ТСЖ сам делит налог, уже не глядя, есть льгота у человека или нет. Причем при такой системе, если он предоставляет законную льготу одному владельцу квартиры, сделать это фактически может только незаконно, увеличив налог на соседей. В подобных случаях председателям есть один путь - в суд. Ведь размер налога для граждан исчисляется исключительно налоговыми органами. При этом надо учесть, что гражданин имеет в собственности не только жилую и нежилую площадь квартиры, но и долю в общем имуществе - чердаке, подвале, лестницах. Эти объекты тоже подлежат налогообложению.

Согласно письмам Минфина, право на земельный участок не всегда появляется с момента государственной регистрации собственности. В ряде случаев право собственности на землю возникает в соответствии с законом после регистрации права на объект недвижимого имущества (в частности, такая ситуация, по мнению Минфина, с жилыми домами).

Таким образом, граждане, приобретающие в собственность квартиру или комнату, вместе с ней приобретают и обязанность платить земельный налог. Причем пропорционально доле своей недвижимости в общей площади дома. Принцип прост и понятен: имеешь процент площадей дома - заплати процент земельного налога. Путь, которым досталась собственность - покупка, приватизация, наследование или еще что-нибудь другое, - в данном случае неважен. Кстати, в правительстве четко осознают: оформление участка под домом может быть непосильно многим слоям населения.

Однако если участок под многоквартирным домом не сформирован (нет кадастрового плана и кадастрового номера), то на основании решения общего собрания собственников такая операция может быть проведена. Тогда земля перейдет в общую долевую собственность бесплатно (впрочем, за оформление кадастрового плана придется заплатить коммерческим организациям немалую сумму).

Впрочем, это тот случай, когда иметь при всех минусах лучше, чем не иметь. Всем гражданам, имеющим собственность в многоквартирных домах, вопрос о земле нужно решать. Даже если отказаться от приватизации, платить все равно придется. Не налог, так арендную плату за государственную землю.