Юрий АНТИМОНОВ: "До конца года генплан застройки села Ширяево Самарской области должен быть готов".

"Продавать единый продукт "Самарская область" более эффективно"

- Чем вызнана доработка программы "Развитие туризма в Самарской области"?

- У нас было как минимум два основания для того, чтобы выйти на правительство с изменениями в Программу, рассчитанную на 2001-2008 годы. Первый принципиальный момент связан с изменениями в федеральном законодательстве. Когда мы готовили Программу, разрешалось одновременное финансирование - из областного бюджета и из муниципалитетом. Так что последнее пусть и в небольшом объеме, но предусматривалось Программой, хотя на деле эти средства так и небыли привлечены. Позже были внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ, которые установили запрет на финансирование региональных целевых программ одновременно за счет средств бюджетов двух и более уровней.

Кроме того, по результатам отчетов за первые два года реализации Программы у членов правительства Самарской области возникли вопросы, появились новые требования за это время, и нам было рекомендовано подготовить поправки. Что мы и сделали. Обсуждение этих поправок па заседании прошло в конструктивном ключе. Нам совместно с Габибуллой Хасаевым, Галиной Гусаровой, Ольгой Рыбаковой и Олегом Саитовым поручено доработать их с учетом поступивших замечании. Думаю, работа над этим будет закопчена в течение недели и мы выйдем с этими поправками на ближайшее заседание Самарской губернской думы,

- Вы планировали представить поправки, обусловленные идеей разделить область на четыре зоны, объединенные "кластерным подходом". Они рассматривались на этом заседании?

- Губернатор считает, что кластер у нас должен быть один - бренд "Самарская область", а все остальные туристические возможности губернии должны работать на поддержание этого бренда. Он не возражает против разбивки области на несколько зон, но они должны стать "кластерами второго уровня". Причина понятна - продавать единый продукт "Самарская область" более эффективно.

- Неделей раньше Программа обсуждалась на другом заседании с участием губернатора. Какие вопросы рассматривались тогда?

- Эта встреча состоялась непосредственно по инициативе Константина Титова - его интересовали планы департамента развития туризма по селу Ширяево. В ней также приняли участие Ольга Рыбакова и Олег Саитов. Жаль, что не было Галины Гусаровой. так как, на мой взгляд, и плане развития села Ширяево необходимо учитывать и возможности развития санаторно-курортного комплекса.

В целом губернатор одобрил паши предложения по созданию пляжного комплекса и других необходимых объектов инфраструктуры, по разработке разнообразных экскурсионных маршрутов на этой базе. Проект будет очень объемным: проанализировав все предыдущие программы развития Самарской Луки, мы постараемся включить в него все самое интересное.

Губернатор предложил внести в этот план строительство канатной дороги, которая соединит Самару с селом Ширяево. К слову, у руководства местного завода "СКАДО". специализирующегося на создании канатных дорог, давно готов аналогичный проект, правда, предполагалось, что дорога будет проложена через Проран. Канатная дорога решит одновременно две задачи: позволит осуществить доставку в Ширяево туристов из городов, находящихся на этой стороне Волги, и решит наболевший вопрос по доставке жителей села Рождествено в Самару. Предполагается, что будут курсировать кабины, рассчитанные на 15 человек, и кабины, предназначенные для легкового транспорта.

Это обычная практика, когда при строительстве подобного рода комплексов учитываются социальные проблемы людей, которые проживают в близлежащих районах. Более того, уже на этом совещании я обратился к губернатору с просьбой, не дожидаясь готового проекта, распорядиться о строительстве дорог от Подгор до Ширяево, на Каменную чашу и на гору Стрельную. Сейчас там сплошное бездорожье, а мы говорим о заповеднике. Если дороги будут построены, у туристов Самарской области будет больше возможностей посещать эти замечательные места, не нанося урона природе.

"Готовы выслушать всех, у кого есть предложения по проектированию туркомплекса в Ширяево"

- Вы предполагали, что в 2006 году Программа будет профинансирована на 50%. Теперь, когда совместное финансирование невозможно, эту сумму удастся привлечь?

- 50% финансирования в этом году -это уже прописанная в законе цифра. К тому же губернатор обещал оказать материальную помощь для форсирования работы над проектом по развитию села Ширяево. Мы должны выйти на макетное исполнение проекта до конца этого года.

- Прежде вы говорили о возможности создания отдельной целевой программы по селу Ширяево...

- Пока неизвестно, будет она создана или нет. 15 нынешней ситуации создание отдельной программы уже не так актуально. 'За полгода мы должны успеть сделать столько, сколько по заложенным в Программе темпам финансирования мы бы осуществляли в течение двух-трех лет. Сегодня мы готовы выслушать всех, у кого есть предложения по проектированию туристического комплекса в селе Ширяево. Мы используем их при формировании составляющих инфраструктуры на этой территории. Когда макет будет готов, губернатор решит, что будет делаться за счет бюджета, а что - за счет привлеченных инвесторов. Понятно, что дороги и все прочие коммуникации придется делать на бюджетные деньги. Но с другой стороны, эти инвестиции можно быстро вернуть. Как показывает мировая практика, когда определяется площадка под строительство, к примеру, гостиницы, к ней заранее подводятся все коммуникации. На торги этот участок выставляется с учетом затраченных бюджетом средств, а инвестор сразу получает и участок, и коммуникации. В противном случае ему самому придется этим заниматься, и наверняка он потратит при этом больше сил, нервов, времени и денег. Так что, чтобы реализация проекта шла в хорошем темпе, все коммуникации необходимо сделать за счет бюджета, а потом продать их инвесторам вместе с площадкой под строительство со строгим договором о целевом ее использовании. Иначе площадка будет изъята.

"Меня не интересуют вопросы выезда"

- В апреле в Самаре прошла выставка "СамараТурЭкспо". Как вы оцениваете это мероприятие, итоги состоявшегося в ее рамках круглого стола по проблемам внутреннего туризма?

- Эта выставка - достаточно хорошо отрепетированный и исполняемый механизм. Г-н Горохов и его команда демонстрируют разумный, грамотный подход, умение работать с клиентами. С одной стороны, меня порадовало, а с другой стороны, озаботило то, что в этом году заметно вырос процент самарских участников - их доля дошла до 40%. Радует то, что фирмы становятся настолько финансово подготовленными, что могут себе позволить принимать участие и подобных выставках. Но большинство из них предлагали выездные направления. И приезжие участники в основном представляют продукт по Турции и другим зарубежным направлениям. А нам бы очень хотелось привлечь тех, у кого будет востребован продукт Самарской области. Я неоднократно заявлял, что меня практически не интересуют вопросы выезда и то, сколько туристов фирмы отправляют за рубеж. Все это может волновать меня только в социальном аспекте: поступления в бюджеты всех уровней, создание новых рабочих мест для жителей Самарской области. К примеру, совсем недавно перед поездкой губернатора в Чехию мы собирали статистику по востребованности у самарцев курорта Карловы Вары - изучали целесообразность открытия чартерного рейса на этом направлении.

- Что бы вы хотели изменить в проведении подобных туристических выставок?

- Я бы хотел, чтобы выставка, которая первоначально была на 100% направлена на выезд из Самары, постепенно переросла в мероприятие, которое на 100% будет направлено на въезд. Надо подумать о том, как нам привлечь внимание к Самарской области, чтобы больше местных турфирм предлагали свой, внутренний, продукт. На такой выставке должно быть больше представлено гостиниц, должна быть сувенирная продукция. Все это присутствовало, заметна динамика, но не такая активная, как хотелось бы.

"Дело" 16 (633) от 2.05.2006.