О глобализации "неформально"

Июньский саммит ЕС обнажил некоторые явные разногласия между странами-участницами и дал повод говорить о зарождающемся кризисе "единой Европы". Проблему "замолчали" на 4 месяцев, и вот сегодня Тони Блэр открыл неофициальный саммит ЕС в Хэмптон-корте, поставив на повестку дня проблему европейской политики перед лицом глобализации. Обращаясь к Европейскому парламенту, Блэр отметил, что Европе необходимо усовершенствовать систему образования, создать общий фронт борьбы с терроризмом и "дать ответ глобализации". Все это, по мнению британского премьера, позволит Евросоюзу восстановить утраченное доверие…

Прибывший на саммит премьер- министр Бельгии Гай Верхофстад констатировал "наличие кризиса". "Мы молчали четыре месяца – теперь пришло время обсудить экономическую стратегию, которая будет являться адекватным ответом на вызовы глобализации ". "Евросоюз потерял цель и вместе с ней свою популярность", говорится в совместном заявлении Центра Европейских реформ и парижского института Монтаньи, выпущенном в среду. В то время, как "Евросоюз принес мир и покой в Европу и процветание ее жителям, сами граждане едва ли сознают все эти преимущества".

Перед началом саммита было объявлено, что встреча будет посвящена стратегии развития Евросоюза. Выступая накануне в Страсбурге перед депутатами Европарламента, премьер-министр Великобритании, председательствующей в ЕС, указал, что на саммите "должно быть выработано новое направление движения для Европейского Союза". Это направление, в частности, включает новую экономическую политику, решение энергетических вопросов, борьбу с терроризмом, нелегальной миграцией и климатическими изменениями.

Однако уже первое предложение Европейской комиссии сегодня вызвало разногласия политиков. Оно касалось создания многомиллиардного фонда для помощи гражданам, потерявшим работу в результате возросшей конкуренции.

"Я отношусь к этой инициативе достаточно скептически", сказал премьер – министр Дании Андерс Фог Рамуссен после встречи лидеров либеральных партий ЕС, отметив, что "протекционизм в долгосрочной перспективе не представляется эффективной мерой ". Премьер-министр Эстонии Андрус Ансип выразил свое недоумение по поводу того, зачем вообще нужен "этот фонд ". Достаточно холодно подошли к предложению Нидерланды и Швейцария, высказывающиеся за рациональную трату бюджетных средств Евросоюза в ближайшие годы.

Но единомышленников Тони Блэр все же нашел. В частности, финский премьер выразил мнение, что "не стоит винить глобализацию в проблемах промышленности Европы, которая просто не учла "законы конкуренции". И по его словам многим странам глобализация пойдет на пользу, являясь мощным " стимулом к развитию".

Единство мнений по всем этим вопросам, убежден Блэр, поможет прийти к компромиссу по вопросам финансового планирования в ЕС на декабрьском саммите. Именно бюджет с 2007 по 2013 годы является на сегодняшний момент главным предметом споров в ЕС. Франция и ряд других стран настаивают на сохранении нынешнего очень высокого уровня европейских субсидий в сельское хозяйство. Великобритания считает, что уже давно пора вкладывать капитал в науку, образование и новые технологии.

Финансовый спор в ЕС в июне не удалось решить еще и потому, что Лондон до сих пор категорически отказывался идти на компромисс по вопросу о так называемой "британской льготе". Великобритания платит сниженный взнос в единую европейскую кассу по той причине, что получает из нее лишь незначительные, по сравнению с другими странами, например, Францией, аграрные субсидии.

На саммите ЕС, состоявшемся в июне 2005 года, лидерам европейских стран не удалось согласовать структуру бюджета, прежде всего, из-за разногласий по поводу сельскохозяйственных субсидий. Как заявил премьер-министр Дании Андерс Фог Расмуссен, встреча стала политической катастрофой, поэтому на новом саммите европейские лидеры "должны создать лучшую атмосферу".

Блэр пытался убедить коллег – и в особенности Францию и Германию – что бюрократия и чрезмерно щедрые социальные выплаты затормозят экономический рост. Премьер сделал упор на необходимость либерализации рынка и увеличения затрат на образование, а также проектно-конструкторских разработок.

Между тем глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил, что после провала референдумов по конституции ЕС в Голландии и Франции граждане европейских стран ждут от своих правительств решения конкретных проблем в разных сферах, от энергетики до обеспечения безопасности.

Интригой саммита какое-то время был вопрос о том, кто будет представлять на нем Германию и Польшу. В итоге на саммит прибыл продолжающий пока оставаться канцлером Германии Герхард Шредер. Польшу представляет не победивший на президентских выборах Лех Качиньский и не его предшественник Александр Квасьневский, а премьер-министр Марек Белка.

"Что бы там ни говорил Герхард Шрёдер, встреча эта неофициальная и служит просто для обмена мнениями", - подчеркнула в интервью в газете Handelsblatt будущий канцлер Германии Ангела Меркель. Саммит в Хэмптон Корт, по ее словам, никак не отразится на содержании коалиционных переговоров в Берлине и на будущей политике Германии. Вместе с тем общий тон интервью позволяет исходить из того, что новое правительство сохранит преемственность европейской политики.

Встреча в Хэмптон-корт будет главным образом упражнением в "паблик рилейшн", попыткой сгладить отдельные случаи персональной неприязни, которые возникли на последнем заседании Европейского совета в июне в Брюсселе", - такое же мнение высказал в интервью РИА-Новости ведущий эксперт Центра европейской политики (ЦЕП) Антонио Миссироли. Он считает саммит "формальной встречей", призванной подготовить лучший климат для проведения саммита ЕС в декабре в Брюсселе". По словам Миссироли, "изначально идея была провести саммит для того, чтобы поприветствовать нового канцлера Германии Ангелу Меркель, но внутренние события в этой стране замедлили ее назначение на этот пост".

"Поскольку на саммите в качестве гостя будет присутствовать Герхард Шредер, не будет важных обсуждений как по социальной модели, так и по проблемам безопасности", - полагает эксперт.

Эксперт не согласился с мнением о том, что процесс европейской интеграции в экономической области практически остановился и может быть повернут вспять. "Экономическая интеграция продолжается, а вот политическая находится в трудной фазе, и мы даже не знаем вступит ли когда-нибудь конституция ЕС в силу. Именно здесь зарыты трудности, а не в экономической сфере", - сказал Миссироли.