Саммит ОЦАС: Ташкент получит помощь, а Ханабад сменит формат

"Сейчас можно говорить определенно, что саммит будет иметь больше политический, чем экономический характер", считает политолог. " На это указывает повестка дня, сложившаяся в Центральной Азии. Это, в первую очередь, проблемы Узбекистана – режим Каримова находится в очень сложном положении после решения Европейского Союза о введении санкций против страны, а также возможной передачи дела Ислама Каримова в международный трибунал в связи с неправомочным кровавым расстрелом в Андижане в мае прошлого года.

Понятно, что сейчас Ислам Каримов как никогда нуждается в поддержке. И следует ожидать, что ОЦАС - в лице трех участников и недавно присоединившейся России - выскажет консолидированное мнение, направленное против давления на Узбекистан, попрания норм суверенитета и против вмешательства во внутренние дела государства. На принятие положительного для Узбекистана решение влияет еще и тот факт, что саммит проходит в преддверии поездки в Центральную Азию Кондолизы Райс. Она уже заявила о том, что посетит Душанбе, Астану, Бишкек и Кабул". Политолог считает, что будущий визит госсекретаря США будет "незримой тенью, стоящей за всеми решениями саммита в Петербурге".

"Не стоит ожидать, что какие-либо страны откажут Узбекистану в поддержке и дистанцируются от будущей консолидированной позиции. Хотя бы уже потому, что Россия ясно заявила о своей позиции устами министра обороны. И ранее на уровне президента давались соответствующие оценки событий в Андижане – они совпадают с оценками Ташкента. В противном случае можно ожидать весьма неприятных событий для существующего режима, которые приведут к тяжелым последствиям во всем регионе. Плох или хорош режим Каримова – это отдельный разговор. То, как развернутся события - это не возьмется сказать ни один эксперт. Понятно лишь, что свержение Каримова может создать столько проблем для "соседей" Узбекистана, что им будет не до экономического развития, не до демократических преобразований, а придется решать вопрос с сотнями тысяч беженцев, которые хлынут на сопредельные территории – Киргизию и Казахстан в первую очередь. Дестабилизация не нужна никому – уже поэтому, скорее всего, помощь Каримову окажут. Хотя бы в виде моральной поддержки".

Одной из центральных проблем Центральноазиатского региона является наркотрафик с территории Афганистана. Ожидается, что и она войдет в повестку дня саммита ОЦАС. "Тема борьбы с незаконным распространением наркотиков кочует с одного мероприятия на другое. К сожалению, никаких положительных подвижек в этом деле не существует", - продолжает Грозин.

"Эммомали Рахмонов предложил достаточно реалистичный подход к решению этого вопроса - создание некого "пояса безопасности " по границам Афганистана. Речь не идет о воинских контингентах. Речь идет об объединенной помощи таджикским пограничникам, поскольку российские пограничники покинули республику, и стало окончательно ясно то, что своих ресурсов для полноценного прикрытия границ Афганистана у Душанбе не хватает. Вполне можно ожидать принятия определенного решения, поскольку все страны ОЦАС заинтересованы в том, чтобы перекрыть или, по мере возможности, минимизировать те вызовы, которые создает наркотрафик, развивающийся по северным маршрутам".

Кроме этого, по прогнозам некоторых политологов, на уровне заседаний "без галстуков" прозвучит тема о переносе американской военной базы из Узбекистана на территорию другой страны. "Уже сейчас многое указывает на то, что американцы – и во время предстоящего визита в Центральную Азию Кондолизы Райс и после него – будут добиваться перенесения Ханабада либо в Казахстан, либо в Таджикистан", - считает Андрей Грозин.

"Возможно, эта база будет существовать в другом формате – либо, например, как центр мониторинга экологической ситуации, либо как центр подготовки пограничников или милиционеров. Назвать можно как угодно, но американцы, следуя доктрине Рамсфелда, постараются создать некий форпост, дублирующий уже имеющийся в Киргизии. Они убедились, что одна база в регионе – это недопустимый риск, поскольку ситуация может развиться по ташкентскому сценарию. Поэтому Россия постарается уточнить, как лидеры Казахстана и Таджикистана отнесутся к новому объекту на их территории, а также донести свое представление о том, что объект американский нужно не переносить из одной страны в другую, а ликвидировать. Однако это будет обсуждаться, скорее всего, "за закрытыми дверями".

Не исключено, что государства ЦАС, используя потенциал России, постараются еще раз подойти к решению "зависающих" проблем – это касается поставки воды, свободного перетока свободной рабочей силы – и в целом проблемы трудовой эмиграции. Давно уже говорится, что в регионе следует создать некий водный консорциум с реально действующим финансовым фондом. Понятно, что России в этом случае придется понести затраты, но, как известно, политика не всегда сообразуется с экономической целесообразностью. За политическое и экономическое присутствие в регионе приходится платить.

То же самое относится к проблеме эмиграции. Уже принято решение о легализации положения таджикских гастарбайтеров в России. Необходимо пойти на подобные уступки и в отношении Киргизии. Тогда социальная ситуация в стране частично стабилизуется. А учитывая, что после мартовского свержения Аскара Акаева социально-экономическая ситуация в стране остается нестабильной, становится понятно, что Бишкек заинтересован в любых проектах, любых организациях, которые могут обеспечить ему социальную и экономическую помощь.

"Нельзя исключать того, что на саммите отдельным вопросом будет поднята проблема консолидированной помощи новой власти. Конечно, не все страны готовы к ее оказанию. Отношения Бишкека и Ташкента складываются очень сложно. Но на то эта организация и создана, чтобы сглаживать объективные и особенно субъективные разногласия", - считает политолог.

Подготовила Екатерина Семянина