Общественная палата принята во втором чтении

Во втором чтении были внесены в основном "технические" поправки, которые существенно не изменили текста законопроекта. Как сообщил журналистам

после принятия законопроекта спикер нижней палаты Борис Грызлов, "Общественная палата должна стать самостоятельным институтом, равноправным партнером государственных органов". "Она получит возможность осуществлять общественную экспертизу законодательной деятельности Федерального Собрания и вести контроль за работой органов исполнительной власти, - продолжил Борис Грызлов. - Такой контроль необходим и обществу и власти. Общественная палата могла бы сыграть важную роль в формулировании государственных задач и выработке решений. Я уверен, что работать в ней будут эрудированные, авторитетные и совестливые люди, для которых палата станет площадкой, где можно свободно обсуждать любые вопросы. А затем аккумулировать возникающие в обществе здравые идеи и, в виде общефедеральных проектов предлагать их власти".

Идею создания Общественной палаты предложил 13 сентября прошлого года президент. Президент в тот день провел расширенное заседание российского правительства, с участием министров, руководителей всех регионов России, полномочных представителей президента в федеральных округах. Тема экстренного заседания была определена как выработка антикризисных мер после терактов в России: взрывов в самолетах и захват в Беслане.

На заседании президент заявил необходимости создания специальной общественной палаты, в которой будет обсуждаться самый широкий спектр вопросов по развитию нашей страны, перспективам ее развития и в том числе вопросам безопасности государства.

"Считаю продуманной идею образования Общественной палаты как площадки для широкого диалога, где могли бы быть представлены и подробно обсуждены гражданские инициативы, и, что не менее важно, такая палата должна стать местом проведения общественной экспертизы тех ключевых государственных решений и, прежде всего, законопроектов, которые касаются перспектив развития всей страны, которые имеют общенациональное значение", - заявил тогда президент.

В том виде, в котором этот проект рассматривается Госдумой, Общественная палата должна стать независимым общественным институтом, который сможет осуществлять общественную экспертизу законодательной деятельности Федерального Собрания РФ, а также "проводить контроль за деятельностью исполнительной власти". Одной из главных функций нового органа станет "аккумуляция и обобщение общественных предложений, которые будут направляться на рассмотрение президента", "то есть так называемая гражданская инициатива".

Палата численностью 126 человек будет формироваться из представителей общероссийских, региональных и межрегиональных общественных объединений, а также объединений некоммерческих организаций. Президент РФ утверждает кандидатуры 42 членов Общественной палаты, которые в течение двух месяцев принимают решение о приеме в члены палаты 42 представителей от общероссийских общественных объединений - по одному от каждого.

Далее в течение одного месяца эти члены палаты принимают решение о приеме еще 42 представителей от региональных и межрегиональных общественных объединений - по 6 представителей из числа кандидатур, определенных на конференциях, проведенных в каждом федеральном округе.

Представители политических партий не смогут принять участие в работе Общественной палаты. В ее состав также не смогут войти президент РФ, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации и правительства РФ, судьи, госслужащие, а также лица, "замещающие выборные должности в органах местного самоуправления". Не позднее чем через месяц со дня формирования полного состава Палаты должно быть проведено ее первое заседание, на котором избирается Совет и секретарь общественной палаты.

Служба информации