Штрафы, жалобы и "Госуслуги": чем обернулся интернет-контроль в домах ПИК
Антимонопольное дело против структур девелопера ПИК стало одной из главных тем на телекоммуникационном рынке осени 2025 года. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила производство в отношении оператора связи "Ловител" и аффилированных управляющих компаний, а Минцифры РФ поддержало это решение, назвав его важным прецедентом для всей отрасли.
В чём суть дела
По данным ФАС, управляющие компании, входящие в группу ПИК, в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области ограничивали доступ других интернет-провайдеров к инфраструктуре жилых комплексов. Это лишало жильцов права выбора и ограничивало конкуренцию на рынке.
23 сентября 2025 года было возбуждено антимонопольное дело, по которому компаниям грозят оборотные штрафы по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ — от 0,01% до 0,15% выручки.
"Ведомство установило, что входящие в группу лиц ПИК оператор связи "Ловител" и управляющие компании жилых комплексов Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга ограничивали другим провайдерам доступ к инфраструктуре. По мнению ФАС России, такие действия ущемляют интересы жильцов, а также могут ограничивать конкуренцию на рынке услуг доступа к сети интернет", — пояснили в ФАС.
Позиция Минцифры
Министерство цифрового развития поддержало действия ФАС. В ведомстве подчеркнули, что это дело станет показателем для всей сферы телекоммуникаций. В Минцифры напомнили: с апреля 2024 года действует закон о беспрепятственном доступе провайдеров в многоквартирные дома. Однако жалобы продолжают поступать — для этого даже был создан отдельный сервис на "Госуслугах".
В министерстве не исключают, что по итогам анализа практики могут быть внесены поправки в законодательство, включая введение административной ответственности для управляющих компаний, игнорирующих закон.
Значение для рынка
Для жителей такие ограничения означают отсутствие выбора и зачастую более высокие тарифы. Для независимых операторов — потерю абонентов и снижение конкуренции. Для государства — угрозу монополизации и снижение качества услуг.
Сравнение: до и после закона 2024 года
| Параметр | До закона | После закона |
| Доступ провайдеров в дома | Зависел от позиции УК | Обязан быть свободным |
| Возможности жильцов | Часто только 1 провайдер | Выбор из нескольких операторов |
| Контроль государства | Ограниченный | Усиленный, через Минцифры и ФАС |
| Ответственность УК | Не конкретизирована | Возможно введение штрафов |
Советы шаг за шагом для жильцов
-
Проверяйте, какие провайдеры реально доступны в вашем доме.
-
Если УК ограничивает доступ, подавайте жалобу через "Госуслуги".
-
Сохраняйте переписку и ответы управляющей компании — это доказательства.
-
Объединяйтесь с соседями: коллективные жалобы эффективнее.
-
Следите за решениями ФАС — их практика может повлиять на вашу ситуацию.
Ошибка → Последствие → Альтернатива
-
Не подать жалобу на действия УК → отсутствие конкуренции в доме → использовать сервис Минцифры на "Госуслугах".
-
Довериться единственному провайдеру → переплата и низкое качество → добиваться подключения альтернативных операторов.
-
Игнорировать изменения в законе → невозможность отстоять свои права → изучить нормы закона о доступе провайдеров.
А что если…
Если дело завершится штрафами для ПИК, это станет сигналом другим застройщикам и управляющим компаниям о недопустимости ограничений. Если же антимонопольные меры окажутся мягкими, риски сохранения барьеров останутся. В перспективе возможно создание отдельного регламента для подключения провайдеров в новые жилые комплексы.
Плюсы и минусы ситуации для пользователей
| Плюсы | Минусы |
| Усиление контроля со стороны ФАС и Минцифры | Ограничение конкуренции в ряде ЖК сохраняется |
| Возможность жалоб через "Госуслуги" | Долгие разбирательства |
| Вероятность появления новых операторов | Риски роста тарифов при отсутствии конкуренции |
| Прецедент для рынка | Неопределённость итоговых штрафов |
FAQ
Что именно нарушили структуры ПИК?
Ограничивали доступ провайдеров в жилые комплексы.
Что грозит компании?
Оборотные штрафы от 0,01% до 0,15% выручки.
Когда вступил в силу закон о свободном доступе провайдеров?
В апреле 2024 года.
Как жильцы могут пожаловаться?
Через сервис на "Госуслугах".
Будут ли изменения в законе?
Минцифры допускает введение административной ответственности для УК.
Мифы и правда
-
Миф: жильцы не могут влиять на выбор провайдера.
Правда: закон 2024 года закрепил право свободного доступа операторов. -
Миф: дело касается только Москвы.
Правда: ограничения выявлены также в Подмосковье, Петербурге и Ленобласти. -
Миф: штрафы минимальны и не повлияют на ПИК.
Правда: оборотные штрафы могут составлять сотни миллионов рублей.
Три интересных факта
-
Сервис для жалоб на ограничение доступа провайдеров был создан на "Госуслугах" в 2024 году.
-
По данным ФАС, ПИК контролирует сотни жилых комплексов в крупных регионах России.
-
Закон о беспрепятственном доступе провайдеров был разработан по аналогии с нормами Евросоюза.
Исторический контекст
-
2020-2023: рост жалоб на ограничение доступа провайдеров в новые ЖК.
-
Апрель 2024: вступает в силу закон о свободном доступе операторов.
-
Май 2025: ФАС фиксирует нарушения в жилых комплексах ПИК.
-
Сентябрь 2025: ФАС возбуждает антимонопольное дело, Минцифры поддерживает его.
Подписывайтесь на NewsInfo.Ru
