Украина и Россия собираются создать единый Черноморский флот

Лидер Коммунистической партии Украины (КПУ) Петр Симоненко предложил до 2017 года на базе Военно-морских сил Украины и Росси создать единый Черноморский военный флот. Идея, конечно, не новая, но в той или иной степени рассматривается сторонами уже 10 лет. Между тем мощь Черноморского флота и России и Украины за это время заметно поубавилась, уступив место Турции. Если в будущем наступит оттепель в российско-украинских отношениях, а Москва продолжит курс основательного перевооружения, то перспективу объединения не исключают и военные моряки.

На этой неделе во время визита в Севастополь Петр Симоненко отметил, что совместное международное военно-морское объединение следует рассматривать как элемент "вненатовской" системы европейской безопасности. "Относительно дальнейшей судьбы Севастополя как военно-морской базы: я предлагаю уже сейчас начать и к 2017 году завершить формирование на основании украинских и российских военно-морских сил общего Черноморского военного флота", - сказал Симоненко.

Депутат считает, что "такое международное военно-морское соглашение, с возможным последующим привлечением к участию в нем флотов других стран, должно стать первым кирпичиком в новой - вненатовской - системе европейской коллективной безопасности". "Это соответствует не только национальным интересам Украины, но и интересам многих европейских стран", - добавил Симоненко.

Российские военные моряки до сих пор говорят, что самым серьёзным ударом по Черноморскому флоту стал распад СССР и последовавший период общей политической и экономической неразберихи. Тогда большинство военнослужащих ЧФ не захотело принимать украинскую присягу, и долгое время черноморские корабли ходили под флагом ВМФ СССР - государства, которого после 1991 года уже не было. Лишь спустя год Борис Ельцин издал указ о переходе ЧФ под юрисдикцию России "с подчинением его главнокомандующему Объединенными вооруженными силами СНГ".

Летом 1992 г. на встрече президентов двух стран было достигнуто соглашение о принципах формирования ВМФ России и ВМС Украины на базе Черноморского флота. С 1992 по 1995 годы ЧФ находился под командованием двух президентов - РФ и Украины. Так могло продолжаться очень долго. Однако Москва, недовольная тем, что финансирование ЧФ идет в основном только за счет России, решилась на окончательный раздел флота. В 1995 г. был подписан новый документ, согласно которому России передавалось 82%, Украине - 18% кораблей и судов. А через два года появился другой документ, который определял статус и условия пребывания Черноморского флота России на территории Украины, параметры раздела флота и принципы взаиморасчетов.

Таким образом, на Черноморском флоте был поставлен крест. Военные моряки считают ошибочным выбор России, связанный с ее согласием арендовать объекты ЧФ до 2017 г. Дело в том, что главная база ВМФ СССР - город Севастополь во времена Советского Союза напрямую подчинялся Москве и юрисдикция Киева на него не распространялась. Стоит вспомнить, что когда-то российским был и весь Крым.

Но Россия после распада СССР особо не настаивала на территориальных спорах, поэтому и тот самый стратегический город-база Севастополь отошел Украине. На российском побережье корабли пристроить не удается до сих пор, поэтому приходится арендовать севастопольскую базу. Формально Конституция Украины запрещает базирование иностранных войск в стране. Но исключение для российского флота все же было сделано, с оговоркой в 2017 году все корабли России должны покинуть Крым.

На момент подписания договора в 1997 году в Кремле особо никто не задумывался, что могут возникнуть какие-либо проблемы с договором, он устраивал обе стороны. У России появилась возможность оттянуть время для принятия более взвешенного решения по ЧФ, Украина же за 20-летний период неплохо заработает на аренде. И, вот, в 20001 году чрезвычайный и полномочный посол РФ в Украине, специальный представитель президента России в Украине Виктор Черномырдин заявил, что Россия не исключает пролонгации договора о пребывании Черноморского флота РФ на территории Украины. Премьер-министр Украины Виктор Янукович также отметил, что ЧФ России, возможно, останется в Крыму и после 2017 года.

Казалось, что ситуация вокруг Черноморского флота РФ нормализовалась. Но с приходом к власти нового украинского руководства, поставившего своей стратегической целью вступление в ЕС и НАТО, все изменилось. Новый президент Украины Виктор Ющенко в 2005 году заявил, что у Москвы и Киева есть три главные проблемы: Черноморский флот РФ, вопросы границ и развитие сотрудничества в энергетической сфере.

Виктор Ющенко подчеркнул, что статус Черноморского флота России в Севастополе нуждается в пересмотре, в то время как Министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк выразился ещё более ясно: пребывание российского флота в Севастополе, которое, согласно договоренностям, ограничено 2017 годом, продлеваться не будет.

С этого момента Россия зашевелилась и начала строить новые военно-морские базы и объекты ЧФ и на собственной территории. С 1 января 2005 начато осуществление федеральной целевой программы по обустройству береговой инфраструктуры ВМФ в Краснодарском крае. К 2017 году должно завершиться строительство Новороссийской ВМБ. Но военные эксперты говорят, что этот объект будет проигрывать Севастополю во всех отношениях.

Дело в том, что у России на Черном море нет ни одного крупного порта, кроме Новороссийска. Цемесская бухта, где идет строительство основной военной базы, достаточно открыта. А севастопольский геопорт способен укрыть от атаки с моря любой корабль. Более того, в Севастополе, который изначально строился как военно-морская база, создана мощная инфраструктура: причалы, огромный подземный арсенал, ПВО, аэродромы, железнодорожные ветки, нефтебаза, крупный госпиталь, узлы связи, полигоны, которые используются сегодня совместно с ВМС Украины. Ничего этого в Новороссийске до сих пор нет, и построить все это с нуля не легко. И денег на все это еще нет, а которые есть, задерживаются, сообщили Newsinfo.ru в Спецстрое России.

Между тем, тревогу вызывает и состояние Черноморского флота Украины. "Нужно смотреть правде в глаза: у Украины нет дееспособного флота. Нет, потому что именно те, кто больше всех заявляет о потере независимости, и уничтожили украинский флот", - отметил Петр Симоненко.

Источник в штабе командования ВМФ констатировал Newsinfo.ru, что раздел ЧФ был большой ошибкой. Его боеспособность упала в несколько раз, и сейчас на Черном море доминируют турецкие ВМС, которые по своей мощи превосходят Черноморский флот. Военные моряки ЧФ сами подтверждают, что их флот уступает по боевым возможностям ВМС Турции в 3 раза.

Военные эксперты уверены, что пребывание российских моряков выгодно не только России, сохранившей в Севастополе военно-морскую базу, но и Украине, которой арендная плата за базирование позволяет погашать накопленные перед Россией долги. Также не надо забывать, что на ЧФ фактически работает каждый второй житель Севастополя, и флот практически полностью обеспечивается украинским продовольствием, а это, несомненно, выгодно украинским производителям.

Как рассказал Newsinfo.ru президент Академии геополитических проблем, генерал-полковник Леонид Ивашов, вопрос объединения флотов уже рассматривался в 2001 году министрами обороны России и Украины Игорем Сергеевым и Александром Кузьмуком, но Украина пережила оранжевую революцию, что в корне изменило двусторнние отношения наших стран. "Такой подход рассматривали, но речь шла не о едином флоте, а об объединение двух флотов, для совместных учебных и военных действий. И даже проводили подобного рода учения, так что мне кажется это насущная необходимость", - сказал Леонид Ивашов.

В штабе командования ВМФ подтвердили, что вопрос создания единой черноморской группировки прорабатывается до сих пор и не исключено, что план будет все-таки реализован. Как отметил Леонид Ивашов, объединение усилий двух флотов сыграет большую роль, как для экономических интересов, так и интересов военной безопасности России и Украины, потому что наши страны лежат в одной плоскости.

Поэтому заявления отдельных украинских политиков в России воспринимают с оптимизмом и не исключают, что вопрос создания единой мощной группировки Черноморского флота разрешится. И здесь, конечно же, успех зависит от многих факторов, в том числе и от того, кто сейчас и в будущем будет находиться у власти в Киеве - пророссийские силы или "оранжевые".

Алексей Никитин