Кто сорвал строительство КАД в Петербурге?

Неравномерное выделение бюджетных ассигнований стало причиной задержки ввода первой очереди кольцевой автодороги вокруг Санкт-Петербурга.

К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты РФ по итогам проверки исполнения федерального бюджете на 2005 г и отчета правительства по расходам бюджетных средств ФГУП "Дирекция по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга".

По информации СП, установлено, что первая очередь кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга (КАД) не была введена в эксплуатацию в установленный срок в 2005 г. Задержка была вызвана рядом факторов, среди которых, в частности, неравномерное выделение бюджетных ассигнований. Так, в 2004-2005 годах на строительство первой очереди КАД было выделено 57,7% от всех средств, предусмотренных на период 2002-2005 гг.

Провинились и сами строители. Дирекцией по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга не была организована должным образом работа подрядных организаций по вводу объектов в установленные сроки. Более того, дирекция регулярно вносила изменения в соглашения с подрядчиками в части размера годового финансирования, что позволяло им не исполнять договорные обязательства и срывать сроки. В минувшем году не был обеспечен должный контроль за использованием выданных подрядчикам авансов в сумме 3,56 млрд руб. к тому же отчеты об исполнении авансов передавались с нарушением сроков и не подтверждались соответствующими первичными документами, а договоры и копии платежных поручений не соответствовали авансированной сумме и целям аванса.

В ходе проверки также были выявлены некоторые нарушения, допущенные при организации конкурса на строительство второй очереди КАД. Так, при предварительном отборе претендентов ни одна из поданных 13 заявок не отвечала требованиям конкурсной документации. Тем не менее, все они были допущены к конкурсу.

Коллегия приняла решение направить представление в Федеральное дорожное агентство, информационное письмо в Минтранс РФ. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального собрания РФ.