В среду в КС выступят представители президента

В среду перед судом должны выступить представители президента, Совета Федерации, Госдумы и эксперты.

На сегодняшнем заседании КС заслушал доводы заявителей. Свое право избирателя попытался предъявить в суде житель Тюмени Владимир Гришкевич. Он оспорил решение Тюменской областной думы от 17 февраля текущего года об избрании губернатором региона Сергея Собянина. Областной суд отказал ему в рассмотрении искового заявления, и Гришкевич обратился с жалобой в КС.

"Наделение на следующие пять лет Сергея Собянина полномочиями губернатора областной думой вместо всенародных выборов грубо нарушает мое конституционное право на прямое участие в выборах всех уровней власти", - утверждает истец из Тюмени.

"Я не делегировал президенту РФ своего активного избирательного права на выдвижение кандидата на должность губернатора и не делегировал депутатам Тюменской областной думы своего пассивного права по выборам губернаторов", - сказал Гришкевич.

Его также поддержал представитель СПС - несколько десятков жалоб поданы активистами этой партии.

"Формирование региональных органов власти, согласно статье 71 Конституции РФ, не является предметом ведения федерального центра. Нет такого положения и в 72 статье - по совместным предметам ведения", - заметил он.

Представитель Совета Федерации в КС Юрий Шарандин считает доводы заявителей несостоятельными.

"Народ, согласно статье 3 Конституции, осуществляет свою власть непосредственно (через выборы и референдум), а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления", - напомнил он содержание закона.

"Обе эти модели равнозначны: граждане могут как непосредственно избирать губернатора, так и доверить это право региональным парламентам", - сказал Шарандин.

"Нельзя абсолютизировать право избирателя, надо рассматривать это право в комплексе с правами на жизнь, достойные жилищные условия, работу. Если губернатор не может их обеспечить, то у президента должен быть механизм по его отзыву", - добавил он.

Во вторник КС отклонил ходатайства заявителей о приостановлении действия положения о новом порядке выборов губернаторов и о привлечении в качестве свидетелей ряда высших должностных лиц. КС отложил рассмотрение ходатайства представителей органов госвласти о прекращении производства по большинству жалоб по данному делу. Суд намерен вынести решение по ним одновременно с постановлением по делу в целом.

Заявители оспаривают положения закона Р159 от 11 декабря 2004 года о внесении поправок в закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и нормы статьи 18 уже измененного закона.

В соответствии с оспоренными документами, за 35 дней до истечения сроков полномочий действующего губернатора президент РФ вносит свои предложения по кандидатуре в законодательное собрание соответствующего региона. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов местного представительного органа.

Президент имеет право распустить региональный парламент в случае двукратного отклонения предложенной кандидатуры или непринятия решения, но только после месячных консультаций с депутатами.

Кроме того, глава государства наделен правом назначить на срок до полугода исполняющего обязанности главы региона.

По закону, губернаторы наделяются полномочиями на пятилетний срок. Однако глава региона может быть досрочно отстранен президентом от своей должности "в связи с утратой доверия, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей".