Бюджет недополучил от приватизации 45 млрд.руб., основная часть нарушений совершена представителями власти

Счетная палата в пятницу представила предварительные результаты проверки итогов приватизации за последние 10 лет, окончательные итоги проверки предполагается обнародовать в сентябре.

"Мы провели анализ 140 приватизационных объектов за восемь лет. В процессе приватизации этих объектов выявилось огромное количество нарушений, основная часть которых совершена представителями власти", - сказал он.

"По проверкам и в целом эмпирически по стране мы посчитали, что деньги которые недопоступили в бюджет, - это 45 миллиардов рублей", - добавил он.

По словам Игнатова, основная часть нарушений связана с недооценкой активов при подготовке конкурсов, неисполнением инвестиционных обязательств собственниками, неоплатой активов после того, как был выигран конкурс, и отсутствием их учета.

Игнатов сказал, что по результатам проверок Счетная палата отправила в Генпрокуратуру 56 обращений. Он не назвал предприятия, в отношении которых были направлены документы в прокуратуру.

Аудитор Александр Семиколенных сказал, что Счетная палата по итогам проверки предлагает собственникам предприятий, на которых обнаружены нарушения, связанные с недовложением средств, компенсировать отсутствие инвестиций.

"Самое простое - все отобрать и снова провести конкурс, но это путь, на мой взгляд, тупиковый. Надо смотреть, кто конкретно не выполнил обязательств и эту сделку довести до логического конца", - сказал он.

Счетная палата также пришла к выводу, что вложения иностранных средств при приватизации оказались неэффективными, и предложила правительству разработать стратегию привлечения иностранного капитала и установить максимальную долю участия нерезидентов в основных отраслях промышленности РФ.

"Мы считаем, что то, что мы собирались получить от иностранных инвестиций, мы не получили. Иностранные инвесторы вкладывали в предприятия, которые составляют им конкуренцию на мировом рынке. В результате, эти предприятия гасли", - сказал Семиколенных.

По мнению Счетной палаты, основные цели приватизации так и не были достигнуты, в частности, не создан слой частных собственников, а вопрос о социальной ответственности бизнеса поставлен только сейчас.

В качестве положительного момента аудиторы отметили создание конкурентной среды и занятость населения в частном секторе. В то же время, по их мнению, не была выполнена одна из главных поставленных в начале 90-х годов целей - социальная защита населения. "Положение работающих (после приватизации) не улучшилось. Заработные платы начали расти только в 2000 году и только в 2002 году достигли предприватизационного уровня",- сказал Семиколенных.

Семиколенных сообщил, что палата рекомендует правительству разработать стратегию дальнейшей приватизации, чтобы, с одной стороны, обеспечить защиту государственной собственности, а с другой, чтобы в госсобственности остались только те предприятия, которые необходимы для выполнения госфункций.

По итогам проверок Счетная палата предложила ужесточить налоговые законодательство для нефтяного сектора за счет введения прямых налогов, налога на сверхприбыль и налога на доход юрлиц в размере одного процента, однако коллегия не поддержала эти предложения.

Напомним, что материалы Счетной палаты в отношении приватизации химического предприятия Апатит стали одним из поводов для Генпрокуратуры начать расследование уголовного дела в отношении акционеров ЮКОСа Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, которые в настоящее время находятся в заключении.

По материалам OPEC.ru