В Москве может быть введён комендантский час для несовершеннолетних подростков.

Вопрос о введение комендантского часа для несовершеннолетних подростков остаётся открытым. Комиссия по законодательству и безопасности Мосгордумы в понедельник не рекомендовала рассматривать проект городского закона «Об административной ответственности за нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время» на заседании Думы. Новый вариант этого документа, внесённый депутатом МГД Евгением Балашовым должен дополнить существующую правовую базу города по предупреждению детской безнадзорности. Напомним, что при первоначальном обсуждении законопроекта на заседании Гордумы в июле этого года, большинство московских парламентариев высказались против его принятия. По их мнению, законопроект содержал нормы ограничивающие права подростков. В частности, прроект закона предусматривал запрещение ночных прогулок подростков до 16-ти лет, без сопровождения взрослых, посещение ночных клубов, или дискотек. За нарушение этих правил документ определял штрафы для должностных лиц «увеселительных» заведений от 3-х до 25-ти МРОТ(минимальных размеров оплаты труда), а для юридических лиц – от 30 до 50-ти МРОТ.

В результате, по итогам обсуждения, тогда автор отозвал документ. Было решено создать рабочую группу, которая доработает проект, и он повторно будет внесён в Гордуму.

Новый вариант законопроекта по-прежнему предусматривает ответственность за появление подростков в общественных местах без сопровождения взрослых в ночное время. Вместе с тем, изменено не только название документа, но и возрастная категория подростков. В частности эту норму предлагается применять к юным москвичам, не достигшим 14-ти летнего возраста. Помимо этого увеличивается размер штрафов должностных лиц от 10-ти до 25-ти МРОТ, а также уточнено время в течении которого подростки не смогут гулять по столице – с 0 часов до 5 часов утра. Изначально предлагалось запрещать ночные прогулки подросткам с 23 часов вечера. По мнению автора документа, депутата Балашова, такие нормы не только не нарушат прав детей, но и позволит защитить их, а также ограничит злоупотребления среди сотрудников милиции, которые иногда превышают свои полномочия. Вместе с тем, большинство из депутатов высказало ряд замечаний к новому варианту законопроекта. Так, председатель комиссии по законодательству и безопасности Юрий Попов, рекоммендовал автору не изменяя концепции документа, поменять формулировки его статей. Например, про его мнению, необходимо не запрещать подросткам появляться в ночное время на улицах города, а обязать родителей сопровождать детей во время прогулки. Именно в таком виде закон может заработать в Москве, считает Попов.

В свою очередь депутат Степан Орлов, предложил дать чёткое определение понятию родителей и лиц их замещающих, а также проработать схему, каким образом могут фиксироваться нарушения со стороны родителей.

По мнению вице-спикера Гордумы Олега Бочарова, такой закон в столице нужен, но на данном этапе он является «призрачным». Поэтому и прогнозы о судьбе законопроекта соответствующие, считает Бочаров. По его словам эта норма скорее всего «морально-этического толка», и штрафами проблему не решить. Представители столичной прокуратуры на заседании отметили, что сам предмет законопроекта в документе отсутствует и требует и потребовали от автора его чёткого определения.

В заключении государственно-правового отдела МГД на данный документ говорится о том, что административное законодательство в стране находится в совместном ведении РФ и её субъектов. Однако законопроект устанавливает административную ответственность по вопросам ограничения прав несовершеннолетних, отмечается в заключении. В соответствии с действующем федеральном законодательством эти вопросы отнесены к исключительному ведению РФ, и, следовательно, находятся вне компетенции субъекта РФ.

Все «за» и «против» документа будут высказаны в среду, на очередном пленарном заседании столичного парламента в повестку дня которого внесено рассмотрение данного законопроекта.