В силу вступил "комендантский час": подростки остались без "клубнички"

Молодым людям в возрасте до 18 лет запретят находиться в пивных ресторанах и барах, а также в секс-шопах. Также юным россиянам теперь можно будет ночью зайти в клуб или интернет-кафе только в сопровождении родителей, а в залы игровых автоматов их не пустят и днем. Президент России Дмитрий Медведев утвердил поправки в законодательство, ограничивающие пребывание несовершеннолетних в общественных местах в вечернее и ночное время. Закон был принят Госдумой 15 апреля 2009 года и одобрен Советом Федерации 22 апреля.

Регионам также дается право устанавливать меры, запрещающие детям находиться в ночное время в определенных общественных местах без сопровождения родителей или других взрослых, например, на улицах, стадионах, в парках, скверах, на транспорте, а также в интернет-кафе. Документ определяет и промежуток времени, считающийся "ночным", - с 22.00 до 6.00 по местному времени. Поправки предусматривают право субъектов РФ своими законами снижать возрастную планку, но не более чем на два года, сообщает РИА Новости.

Кроме того, органам госвласти субъектов РФ и местного самоуправления предписано создавать благоприятные условия для деятельности организаций культуры, учреждений и организаций по воспитанию, образованию, развитию и оздоровлению детей, их развлечению и досугу. При этом поправки предоставляют субъектам РФ возможность с учетом местных традиций и особенностей определять своими законами меры по недопущению негативного воздействия на здоровье и развитие детей. Субъекты РФ также наделяются правом устанавливать для родителей и других лиц административную ответственность за несоблюдение требований по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда, пишет Правда.Ру

Так, в Декларации прав ребенка, принятой Генеральной ассамблеей ООН еще в 1959 году, говорится, что детям нельзя разрешать занятия, которые могут повредить их здоровью, образованию и препятствуют их физическому, умственному и нравственному развитию. А в Конвенции ООН о правах ребенка говорится, что дети должны участвовать в играх и развлечениях, соответствующих их возрасту. Однако эксперты полагают, что запреты - самое простое и самое неверное решение, поскольку могут только разозлить подростков и заставить их делать наоборот, как бы назло всем.

Напомним, в конце 2008 года Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, предусматривающий введение "комендантского часа" для детей до 14 лет. Все регионы должны были ввести соответствующие нормы в местное законодательство. При этом субъекты Федерации самостоятельно определяют начало и конец "ночного" времени, а также составляют список мест, куда подростки будут не допущены. Правила комендантского часа уже разнятся. Варьируется и перечень недоступных мест: в Краснодаре в него входят казино, рестораны, ночные клубы и кинотеатры, а в Самаре под запрет попали вокзалы, аэропорты и стадионы. Прохождение законов в местных законодательных собраниях было непростым: норма вступает в противоречие со статьей 27 Конституции, которая утверждает право гражданина России на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства. На этом основании, к примеру, в Самаре законопроект неоднократно отзывали судебные инстанции и прокуратура, а в Кемерово его и вовсе отменили. Стоит отметить, что эксперимент по проведению комендантского часа действует сейчас в 15 регионах страны — в Чувашской Республике, Краснодарском, Пермском краях, Архангельской, Белгородской, Владимирской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Липецкой, Пензенской, Орловской, Смоленской, Томской областях и в Москве.

Ранее, в апреле 2008 года, в Москве мэр Юрий Лужков выступил с инициативой ввести "комендантский час" для несовершеннолетних, участвующих в любых развлекательных, концертных и культурных программах на территории столицы после 22:00, а в середине апреля министр внутренних дел Рашид Нургалиев поддержал инициативу властей некоторых регионов ввести "комендантский час", считая, что это поможет защитить детей от преступников.

Впрочем, идея заставить детей проводить вечера дома законодательным путем не является новой. Принятый в 2004 году московский закон запрещал детям до 16 лет появляться в казино и клубах по ночам, зато разрешал прийти, к примеру, в стриптиз-клуб с папой. За одинокого ребенка посреди ресторана штрафовать предполагалось хозяев заведения. Однако эксперты отмечают практически нулевую эффективность закона: за 2005 год к ответственности удалось привлечь менее десяти человек.